哈尔滨 高新技术产业开发区

到2025年，地区生产总值突破1700亿元；技术市场交易达到120亿元；高新技术企业超过1300家，高新技术产业产值占规上工业总产值比例达到70%。

到2035年，全面完成自创区哈尔滨片区建设任务，国家双创示范基地、人工智能创新发展示范区、军民融合创新发展示范区建设取得显著成效，自创区哈尔滨片区成为东北地区乃至全国高科技创业者实现梦想的首选地和创新创业资源的集聚区。

大庆高新技术产业开发区

到2025年，园区生产总值达到1500亿元，技术合同成交额达到50亿元，集聚高新技术企业500家，上市企业10家。

到2035年，哈大齐国家自创区大庆片区在改革、转型、创新创业、开放协同等方面的示范任务全面完成，在体制机制创新、自主创新能力提升、资源型城市创新转型等方面创造出一批可复制推广的经验做法，区域引领和示范辐射作用初步显现。

齐齐哈尔 高新技术产业开发区

到2025年，老工业基地转型升级样板区初步建成，体制机制改革创新试验区、创新创业生态标杆区、对俄及东北亚协同开放先导区建设取得显著成效，高质量发展和深度融入双循环新发展格局的改革创新高地突显，争取实现千亿级园区目标。

政策支持“黄金十三条”

下放省级权限

●建立授权事项清单制度。

●省直部门与自创区建立“直通车”制度。

改革体制机制

●支持哈大齐国家高新区深化高新区人事和薪酬制度改革。

●在规定的机构限额和编制数额内，赋予国家高新区管理委员会机构设置、编制使用等方面自主权。

优化空间规划

●保障哈大齐自创区发展空间。支持哈大齐国家高新区按规定调整空间规划。

优化营商环境

●支持哈大齐自创区打造一流营商环境，推进政务服务标准化，切实落实承诺制、前代办和“一枚印章管审批”等审批服务措施。

财税政策

●建立哈大齐自创区自我发展激励机制，根据国家高新区经济发展情况，5年内对国家高新区所在市给予财力性转移支付支持。

金融政策

●利用省级政府投资母基金，与市政府和高新区共同出资建立哈大齐自创区创业投资引导子基金，引导社会资本支持哈大齐自创区建设。

●支持省市国有投资机构联合广东资本合作建立哈大齐自主创新示范区发展基金，初期规模100亿元。

●建立哈大齐自创区重点基础设施和产业化项目池，地方政府债券优先安排支持符合发行条件的哈大齐自创区项目建设。

科技创新政策

●统筹中央引导地方科技发展资金、省级科技专项资金等，每年不少于2亿元，集中支持三个片区的产业关键技术攻关、科技成果产业化项目、重大科技创新平台建设等。

吸引人才政策

●探索在自创区建立产业教授、研究员制度，面向省内高等院校、科研机构和企业，遴选一批具有高端创新水平的创新人才、管理人才和高技能人才担任自创区产业教授、研究员。

加强组织保障

●构建省级统筹、市为主体、部门协同、区域联动的哈大齐自创区建设工作机制。

①东安动力工厂。张丽丽摄

②沃尔沃汽车工厂。本报记者 刘莉摄

③飞鹤集团工厂。本报记者 桑蕾 孙铭阳摄