□文/摄 本报记者 马智博

变柜台窗口为综合服务岛，肩并肩审批，流程全程可视；设置省内、跨省政务服务终端，10282项审批自助办；开辟免费网络、免费复印、免费邮寄等服务，细节更便民……近段时间，到哈尔滨市民大厦办理政务事项审批的企业群众发现，配套服务有了诸多变化。这些变化缘于哈尔滨市营商环境建设监督局在打造一流政务服务环境过程中进行的软硬件升级，旨在将市民大厦打造成为办事智慧、服务高效、环境舒心、功能完善的“政务服务综合体”，进而提升群众和企业满意度。

撤柜变“岛” 审批流程可视化

9月1日，在哈尔滨市民大厦二楼，政务服务大厅看不到传统的柜台窗口，取而代之的是独立、开放的综合服务岛。工作人员由坐在柜台里变为坐在办事人身边受理，服务距离进一步拉近。

在07号综合服务岛，市民孙玉强正在办理执业药师注册，全程无需填表，相关信息工作人员逐一通过电脑录入。记者看到，无论是信息录入还是审批过程，孙玉强手边高拍仪内置的屏幕上同步显示，流程一目了然。

“以前我有很多表格都不会填，需要反复地问，现在服务专员坐在身边，全程可视，我只要说清楚基本情况，工作人员帮我填报，沟通更方便，效率也更高了。” 孙玉强满意地说。

据了解，在实现政务服务综合窗口“一窗办理”的基础上，2021年年末，哈市营商环境建设监督局再次启动政务服务办理“去窗口化”改造。办事窗口由传统的柜台式改造成为开放式的独立服务岛，桌椅、电脑、高拍仪等设备的配置也十分人性化。

“去窗口化的改造，拆掉的不仅是横隔在政府部门与群众之间的一扇‘窗’，也让群众办事过程更加透明、体验度更强。”哈尔滨市营商环境建设监督局相关工作人员介绍，目前，共设置27个综合服务岛和1个综合出件服务岛，36个部门的528个政务服务事项实现“一岛”办理。

数字赋能 自助服务更便捷

刷脸、点击屏幕、选择所办事项……简单几步操作，市民孙玉便完成了临时身份证的打印。“以前这些业务只能在前台办理，人多的时候需要排很久队。现在在政府服务自助终端上就可以自助办理，操作简便，方便多了！”孙玉由衷感叹。

放眼市民大厦一楼大厅，数台先进的政务服务自助终端设备依次排开，智慧感满满。数字赋能，让政务服务走“新”更走“心”，服务质效显著提升。

据了解，为方便企业群众办事，哈市营商环境建设监督局在一楼接待区设置7台省内政务服务终端和2台跨省政务服务终端。目前，省内政务服务终端可自助办理市本级事项638项，九区九县（市）可办事项9644项，总计自助可办事项达10282项。跨省政务服务终端可以查询办理福建省、海南省的部分跨省通办业务。此外，自助服务区对面还配备了取件柜，供非工作时间市民群众取件使用。

细节落细 政务审批有温度

在市民大厦采访时，记者看到，在服务台等位置，还配置了老花镜、放大镜、消毒凝胶等便民物品，供有需求的市民使用。同时开辟的免费网络、免费复印、免费邮寄等服务，更是在细节之处，让企业群众感受服务“温度”。

记者从哈市营商环境建设监督局了解到，为了不断提升政务服务的便利化水平，目前该局在推行便民事项“就近办”。在街道(乡镇)、社区(村)开设综合服务窗口，推进人社、医保、民政等高频服务事项下沉基层，实现“就近办，家门口办”。同时，在各区县（市）政务服务中心开设“全市通办”综合窗口，依托市“一窗”综合受理系统跨层级受理业务，审批结果免费邮寄，实现市级行政许可事项在区县 （市）通办。

“我们还将依托一体化政务服务平台，提供网上申办、网上预约、EMS邮寄等服务，让网上可办率提升至 100%，全程网办率提升至90%，真正实现信息多跑路、群众少跑腿。”相关工作人员说。