□郭鹏 高艳丹 本报记者 桑蕾

按照国企改革三年行动安排部署，七台河农投集团坚持党的全面领导，健全完善现代企业管理制度，依托农林粮优势资源，找准创新着力点，打好发展组合拳，建设全市农产品全产业链经营平台，坚持自主经营与资本运营结合，实施存量盘活与增量拓展并重，做大经济体量，做优经济质量，做活经济流量，不断提高“粮头食尾”“农头工尾”产业链层级，全力构建一二三产融合发展新格局。

优化产业布局 多元产业集群成链

9月的龙江大地，麦浪滚滚，瓜果飘香，鸡鸭成群，田野上、大棚里、山林间一片丰收景象。

七台河农投集团22.23万亩的耕地上，玉米、大豆、水稻颗粒饱满，长势喜人，调整土地租赁的单一经营模式，向流转整合土地资源转变，正在这片土地上悄然发生。占地20公顷的金沙生态果蔬采摘园里，网纹瓜、西瓜、小杮子、豆角等20余种果蔬进入了成熟期，慕名而来的市民三五成群、携伴邀友，品尝着果实的清甜，享受着采摘的喜悦。养殖基地上，溜达鸡在山林间奔跑、觅食；蜂群在花丛间飞舞、嬉戏……一系列农产品通过“线上+线下”营销模式，打通“笨”字号、绿特色销售渠道，让好产品卖上好价格，叫响“七台河农投”品牌。

8月的旅游景区，活动纷呈，人潮涌动，欢声笑语，别致的景观吸引着众多游客前来观景游玩。

七台河农投集团获批成为省级研学基地，主题鲜明、寓教于乐的研学实践教育活动吸引了千余名学生；倭肯河流域文化产业园，获批国家AAA级旅游景区，承办中国冰雪大篷车百场巡回七台河站暨七台河市2022年“全民健身周”主题活动启动仪式，举办“酷爽新兴、浪漫金沙”消夏啤酒节，承接企事业单位、社会团体团建活动，接待游客6万人次，七台河农投集团文化旅游的影响力和美誉度不断攀升。

7月的红色馆群，免费对外开放，抗联文化、肃慎文化、农场文化、冠军文化，讲述革命故事，砥砺奋斗精神。

上半年，七台河农投集团推进储粮基础设施升级，改造罩棚2.5万吨，新增政策粮仓容2万吨，启动粮食仓储智能化改造和绿色仓储提升工程，数字化粮库建设得到新提升；签订土地承包合同2095份，收取土地承包费用4586万元，全面摸排土地、鱼池、林地等资产，确保国有资产不流失；投资并购全省技术领先的鲜食玉米、冻干果蔬生产加工企业，补齐农产品精深加工产业链条；新组建的物流车队日夜穿梭，参与到全市煤矿、粮食资源运输行列……

自2021年12月8日七台河农投集团挂牌成立，以原金沙农场、农投粮食集团、成源林业为基础的老企业组建新集团，要想实现“1+1+1＞3”的改革目标，七台河市委市政府“扶上马又送一程”，积极帮助解决历史遗留问题，为集团松绑、卸压、瘦身，并确定了全市农产品全产业经营平台的发展定位。七台河农投集团坚持市场主导、资源优化、链条延伸，新建成立9个一级子公司，谋划发展一二三产融合发展的多元农业板块，以现代农业为基础，发展粮食种植、粮食收储、粮食贸易、粮食精深加工、粮食运输等全链条产业；以多元产业为保障，拓展林下经济、文化旅游业、资产运营管理、劳务派遣服务、矿产资源开发等业务板块，各产业要素集成，集群成链，推动供应链、产业链、创新链协同发展，培育优势产业“生态圈”，推动七台河农投集团高质量发展。

聚焦国企改革 健全高效管理制度

高质量发展的背后，是国企改革的纵深推进。

七台河农投集团聘请国内领先的咨询公司参与国企改革，编制《国企改革三年行动方案》，完善13类100余项现代企业管理制度，规范党委会、董事会、总经理办公会、监事会决策机制，形成权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构。

清理低效无效资产。关闭注销10户无实质业务的“空壳”企业，完成6户全民所有制企业公司制改制，农投集团运营管理质效全面提升。

深化“三项制度改革”。首次实行经理层成员任期制和契约化管理，面向社会选聘职业经理人，建立市场化薪酬分配机制，全面推行“双合同制”管理。打破常规选人用人制度，将能力业绩作为考核晋升首要条件，健全激励约束机制使干部能上能下、员工能进能出、收入能升能降，企业活力、发展效率大幅提升。

推动混合所有制改革。坚持以混促改，引入社会资本，粮食集团有限公司与厦门国贸农产品有限公司、七台河义新贸易有限公司共同组建黑龙江国贸新丰农产品有限公司，打造我省东部地区粮食贸易骨干企业。挂牌转让桃南、新兴、红卫3家粮库企业80%股权，吸引行业龙头战略投资，释放企业经营发展新活力。

建立高效运行机制。从权限、业绩、财务、人事、信息五个方面探索建立行之有效的母子公司管控制度，最大限度给予子公司生产经营权、管理权、决策权，合理界定权属企业上缴红利基数，加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营体系。

全力推进政企分开。对接驻地政府及相关部门，厘清权责事项、资金投入、资产划转等问题，社会管理职能基本实现稳妥移交，强化集团市场主体地位，更加公平地参与市场竞争。

加强党的领导 践行培“根”铸“魂”使命

“求木之长者，必固其根本。”

七台河农投集团最核心的动能就是培“根”铸“魂”，全面增强党组织把方向、管大局、保落实能力。集团及各子公司自上而下落实“第一议题”制度，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。突出抓党建先要抓基层的鲜明导向，制定出台《“三型”党组织建设实施方案》和《党建工作实施方案》，坚持党组织建设同步谋划、工作机构同步设置、党务人员同步配备、党建工作同步开展。集团各级党组织作用贯穿改革发展全过程、掌控生产经营全过程、支撑干事兴业全过程，企业生产经营开展到哪里，党组织建设就跟进到哪里，把提高经济效益、增强集团竞争力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。扎实开展好“先锋引领、火热农投”主题实践行动，有效发挥基层党组织抓关键、解难题、保落实作用，全力打造农投特色国企党建品牌。

强化队伍建设 凝聚创新发展力量

企业发展关键在人，需要职工队伍始终保持激情奋斗的精气神。七台河农投集团处于创业初期，人才培养坚持“内外兼修”，对于急需紧缺型人才通过人才引进方式外部招录，对于实干型人才注重内部挖掘，坚持“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”，重用想为、敢为、勤为、善为的干部。在创新实干中弘扬“激情、苦干、创新、高效”的农投企业文化，加速形成农投人特有的“精气神”，使党员干部身上更有“泥土香”，涌现更多“好把式”，争创全面领先、全员参与、全域覆盖、全程常态的企业文化践行典范。

实干兴业，廉洁守业。七台河农投集团牢记忠诚是根本“考验”、岗位是最好“考场”，创新性建立巡查工作长效机制，对重要部门、子（分）公司开展每年一个轮次的全面巡查，突出监管制度、管理流程和奖惩机制的重构，彻底排查廉政风险点，以案件查处来整风肃纪，用巡查来保证制度执行落实到位。同步推进“领导责任体系、工作推进体系、考核评价体系、督导问责体系”与能力作风建设有机融合，推动作风向严向实、能力过硬过强，并坚决转化到狠抓落实的具体行动上来，全力营造风清气正的政治生态。

“高质量发展是检验改革成效的‘试金石’，深化改革是推进高质量发展的‘金钥匙’。”七台河农投集团聚焦主业实业，坚持改革发展量质齐升，打出一系列改革“组合拳”，全力将资源优势转化为有效资本，将制度优势转化为治理效能，将队伍优势转化为发展动力，预计到2022年底，七台河农投集团将实现企业营收一年翻番，盈亏当年增长3倍以上，资产总额从12亿元增长到80亿元，实现国有资产保值增值，做优做强做大国有企业，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

图片均由七台河农投集团提供