□冯光
20轮省委巡视有序有力，如期完成对509个地方、单位巡视全覆盖，发现和推动解决突出问题近2万个，发现问题线索2.07万余个；市县和省直单位巡察全面展开，巡察党组织2.05万余个，发现和推动解决重点问题30万余个，发现问题线索5.2万余个……
利剑高悬、震慑常在，这是全省巡视巡察交出的一份高质量的“十年答卷”。党的十八大以来，我省巡视巡察沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，把发现问题作为生命线，全面贯彻巡视工作方针，坚持政治性和人民性相统一，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，助力全省政治生态向根本好转，为龙江振兴发展提供坚强保障。
围绕中心、服务大局，牢牢把握深化政治巡视“主旋律”
“要坚持政治巡视定位，强化政治监督职能，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落实。”2022年5月19日，省委书记许勤在全省巡视巡察工作会议上强调。
十年来，省委坚持把巡视作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，将巡视巡察工作列入省委常委会和省委党建领导小组年度工作要点，召开省委常委会会议、省委书记专题会学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视工作重要部署要求，统筹谋划巡视工作安排，及时听取巡视情况汇报，制定出台贯彻巡视工作条例实施办法、省委巡视工作规划等制度。省委主要领导认真履行第一责任人责任，将巡视工作紧紧抓在手上，确保政治巡视走深走实。
省委巡视工作领导小组精心组织实施，对每轮巡视周密部署，准确把握关键环节，认真研究巡视整改和成果运用，加强巡察工作领导指导，推动巡视巡察高质量发展。
十年来，从围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，到围绕“六项纪律”，突出纪严于法、纪在法前，再到聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，明确“四个落实”监督重点，省委巡视工作不断以更高的站位、更严的措施、更实的作风巩固深化，跟进保障打好三大攻坚战、做好“三篇大文章”、推进“六稳”“六保”工作、落实“三新一高”要求等政策措施，做到党中央决策部署到哪里、巡视监督就跟进到哪里。
“政治巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，要深入发现和纠正政治偏差，督促被巡视党组织加强党的政治建设，坚决拥护‘两个确立’，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”省委常委、省委巡视工作领导小组组长张巍表示。
人民至上、走群众路线，夯实党的执政根基
“我看到省委巡视公告，就去巡视组反映问题，没想到这么快就有结果了。”十三届省委第一轮巡视期间，杜尔伯特县他拉红村村民王兆生专程来到哈尔滨，向省委巡视机构送来“为民排忧，心系百姓”的锦旗。
“五百里地送锦旗”，彰显了群众的由衷感谢，折射了省委巡视坚持以人民为中心的价值取向。
从推动开展中小学课后服务到改善省属高校后勤条件，从医疗社保服务到殡葬领域改革，从产权证办理到供热供水管理，从村居环境优化到社区治理水平提升，从城乡道路维修到学生餐问题整治……全省巡视巡察全面扫描民生领域，督促被巡视巡察党组织解民忧、纾民困、暖民心。
巡视巡察坚持站稳人民立场，深入贯彻群众路线，走街入户下沉调研，召开座谈会倾听民声，个别谈话了解民意，受理群众来电来访数十万件次，分类梳理转办，突出重点严肃反馈，推动解决了涉及群众切身利益的难点问题2万余个，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“实践证明，巡视工作是重要的政治工作，实质也是民心工作。要坚持人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，充分发挥联系群众纽带功能，密切党和群众血肉联系。”省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任丁国怀说。
上下联动、贯通融合，扎牢织密巡视巡察“监督网”
2022年1月，十二届省委第十轮巡视反馈工作全部完成。继十一届省委首次实现一届任期内巡视全覆盖后，十二届省委巡视高质量完成全覆盖任务。
上下联动，打通全面从严治党“最后一公里”。党的十九大以来，全省巡视巡察一体推进，市县巡察全面铺开，把利剑直插基层，延伸到乡镇、乡村、街道，层层传导压力，层层落实责任，巡视巡察工作体系日益健全，形成省市县三级联动监督的强大声势。
从2017年对全省28个贫困县和1778个贫困村进行脱贫攻坚专项联动，到对人防、房地产、供销社、监狱、医保社保等系统开展联动政治“体检”，再到2021年按照中央巡视工作要求开展涉粮问题上下联动、2022年结合专项整治进行开发区建设的上下联动，省市县巡视巡察同题共答、同频共振，有效揭示多个领域系统性、深层次问题，为深挖彻查腐败问题提供精准靶向。
同时，巡视巡察方式方法运用愈加充分。省委巡视立足常规巡视，采取“机动式”“回头看”等方式，结合信息化手段，不断增强巡视监督针对性、实效性。市县巡察结合基层实际，运用“推磨式”交叉巡、提级巡乡、巡乡带村联村、“摆摊巡察”“大喇叭巡察”等方法，着力破解“熟人社会”监督难题。在全国率先出台《巡察村（社区）党组织工作办法》，巡察村（社区）党组织1.1万余个，发现并推动解决群众身边腐败和不正之风问题近10万个，我省对村巡察做法得到中央纪委国家监委肯定。
发挥综合监督平台作用，巡视巡察与多项监督贯通融合全面推进。省委巡视机构与纪检、组织、宣传、信访、审计、财政、统计等21家职能部门建立协作配合机制，实现信息共通、力量共用、成果共享。坚持开展选人用人、巡察工作等专项检查，探索和审计部门的“巡审联动”，更好构筑监督合力。目前，省市县三级巡视巡察办主任全部由同级纪委领导班子成员担任，3个市、57个县（市、区）巡察工作领导小组组长由同级党委书记担任，为深化贯通融合、完善巡视巡察工作格局奠定了组织基础。
强化责任、标本兼治，做实做好“后半篇文章”
“全面压实落靠整改责任，坚持‘边查边改边治’，坚决扛稳维护国家粮食安全的重大政治责任。”2022年2月25日，全省涉粮问题专项巡视整改工作会议召开，集中体现了省委加强巡视整改和成果运用的鲜明态度和坚定决心。
十年来，我省巡视巡察整改和成果运用工作接续发力，塑造了省领导跟进指导、被巡视党组织强化落实、纪检监察和组织部门加强监督、行业主管部门系统推进、巡视巡察办统筹协调、社会广泛参与的新格局，推动各方责任落实。
省委把巡视整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度测评、政治生态考核等工作范畴，省领导采取提醒约谈、召开专题会议等方式带头督促整改。省委巡视工作领导小组实行集中反馈、现场反馈，部署开展整改情况“大起底”等工作，推动“地毯式”整改。被巡视巡察党组织履行整改主体责任，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入从严治党、融入班子队伍建设，推进整改任务落到实处。截至今年8月，十二届省委巡视反馈问题整改完成率达到90%以上，被巡视党组织出台重点领域制度规定3000余个。
党的十八大以来，原省森工总局局长王敬先，鸡西市政协原党组书记、主席李洪祥，省人防办原党组书记、主任武伟，哈尔滨师范大学原党委书记付军龙等一批省管干部在巡中巡后应声落马，巡视工作始终紧盯“一把手”和领导班子，推动纪检监察机关优先处置巡视巡察移交的问题线索，持续放大正风肃纪反腐叠加效应。
同时，纪检监察机关综合运用列席专题民主生活会、听取汇报、调研督导等方式加强整改日常监督，省纪委监委对整改不力的党组织进行严肃问责。组织部门采取随机抽查、立项督查、典型问题通报等系列举措，重点督促落实新时代组织路线方面问题整改，统筹抓好选人用人专项检查整改。巡视巡察办发挥统筹协调职能，扎实做好线索移交、整改报告审核和整改情况公开等工作，省委巡视办构建闭环督促机制，推动落实省委书记专题会部署的重点整改任务200余项，省直机关党的建设、省属高校党的领导、省管企业整合重组、市县重点领域治理等方面工作开创新局面、取得新成效。
巡视巡察整改制度搭建起“四梁八柱”。关于加强巡视整改和成果运用的工作措施、省级领导干部落实巡视整改责任办法、省委巡视整改情况报告办法、省委巡视整改工作成效评估办法、省纪委监委和省委组织部分别制定的巡视整改日常监督办法，市县出台的巡察整改制度800余项……制度刚性约束在强化，保障整改质效不断提升。
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我省巡视巡察使命光荣、任务艰巨，将在新征程上始终弘扬自我革命精神，守正创新、攻坚克难，持续彰显利剑震慑作用，为推进全面从严治党向纵深发展、促进龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。