□张丹 本报记者 刘晓云
11月中旬，海林市委书记魏红梅带队到全球数字经济平台领军企业——盘石集团考察对接。随后不到一周时间，集团董事局主席一行到海林考察回访，确定合作建立直播电商基地。海林市市场监督管理局局长领办，一天完成了企业注册，创下了周内回访、月内签约的“海林速度”。
党的二十大报告提出，“要坚持以推动高质量发展为主题”“加快建设现代化经济体系”“建设高效顺畅的流通体系”。魏红梅表示：“推动高质量发展，基础在产业，突破在招商。我们坚持将经济发展成果作为能力作风建设‘试金石’，以问题为导向，深入对接省第十三次党代会任务目标，用好招商引资‘金钥匙’，重塑竞争力，目标是重返全省县域经济十强。”
振兴发展不深入、重点工作推进不理想问题怎么破？
以“能力作风建设年活动”为抓手，抓好招商引资实现跨越、抢得先机
缺少大项目支撑、项目转化率较低，签约项目开工率不高，引进项目体量小，市场投资信心不足等深层次问题依然比较突出，困扰多年的总量不大、增速掉队问题依然没有破局，发展不够依然是海林最大市情。
海林市第七次党代会提出了“重返全省县域经济十强县”的目标，在经济结构、产业结构深刻变革的当下，重大项目、优质企业越来越成“香饽饽”。海林如何破局，重塑产业竞争力，从愈发激烈的区域竞争、项目竞争中脱颖而出？
一方面是“自揭短处”，一方面是自我鞭策，其背后正是海林敢于直面不足的勇气和坚定发展的信心。
“海林区位优势明显、工业基础较好，要在省党代会部署要求中寻求新突破，发挥比较优势，激发内生动力。”魏红梅说，海林针对新形势新变化，以能力作风建设年活动为抓手，凝聚全市上下合力，统筹疫情防控和招商引资“两手抓”，坚持“项目为王”和提升能力作风“两手硬”，重塑竞争力。
“以招商引资为引擎，推进作风建设效能革命”的发展思路一经提出，迅速点燃了全市上下踔厉奋发、比学赶超的干事创业激情。
“10月中下旬至12月中下旬对1250吨和3500吨产品模具试模并最终成型，部分库卡机器人完成安装调试。”日前，在海林市开发区牡丹江一锻重型装备有限公司，总经理梁振久介绍，该公司是生产以汽车车桥、轻型桥和挂车车桥为主，还可以生产汽车零部件，预计年产值能突破1个亿。
谁能想到，这是一个曾对接7年未开工的项目？
而在开发区的另一侧，还有一个对接9年的天湖万吨精酿啤酒项目，如今也已开工建设。项目现场负责人告诉记者，预计明年7月正式投产达效。
多年难题如何能一朝突破？海林市将其中的“堵点”一一梳理出来。
今年5月，海林市委市政府主要领导带队驱车往返4000余公里进行“点对点”招商。先赴吉林长春车桥汽车零部件公司，与公司高层面对面解决落地海林项目的机械设备使用、生产厂房承租、附属设施建设等开工事项。双方当场签署合作意向书，为项目落地开工打实基础。
随后，他们又赴辽宁抚顺天湖啤酒公司，解决项目落户海林原有承诺优惠政策的兑现，土地、环保等要素保障问题。公司董事长高度认可，承诺加快进行项目落地。
海林市委市政府主要领导此次“一把手精准招商”之行，充分发挥了领导干部带头招商的“头雁效应”，用实际行动树立“抓发展就要抓招商、抓发展必须抓招商”的鲜明导向，推动“全员招商”在海林向纵深发展。
“全省加速往前跑，我们更要以‘硬作风’跑出招商引资‘加速度’。作为关键因素的干部队伍，首先要领跑。领跑就要有领跑的本事，有过硬的能力作风。”魏红梅说。
转作风，必须雷厉风行。海林市各部门大力发扬“马上就办、办就办好”精神，对重大项目、重要工作、重点事项，紧盯时间节点，雷厉风行、争分夺秒往前推进，力争每项工作都有新变化、新进展。
能否实现“换道超车”与“弯道超车”协同发力？
放大原有优势，围绕“延链补链强链”开展精准招引
对发展的迫切渴求，正在海林转换为真抓实干的务实与韧劲。
受疫情等不确定因素影响，海林部分企业处于停产停业状态，市委市政府一直把盘活停产停业企业作为重要经济工作之一，书记市长亲自到企业调研。
海林因企施策，借助牡丹江与东莞对口合作契机，引入具备旅游资源和酒店管理经验、实力的企业家，盘活俪涞酒店项目。还有蓝天钢构新材料、永信科技两户企业也相继盘活。
聚焦精准招商再发力，海林加快本地存量企业的补链强链。全市紧紧围绕绿色食品、机械制造、生态旅游、生物医药等主导产业，重点锁定产业链缺失、薄弱环节，按图索骥、靶向对接，18个千万元以上项目顺利签约。
如果说，在做强绿色食品深加工等传统产业上，海林尚能在熟练中施展，那么“无中生有”的新兴产业，则让海林在挑战中开路。
建设新安农业数字小镇是海林推进数字经济的重要一环。在与寿光美斯旺农业科技有限公司建立联系后，市委市政府领导带队先后三次到公司总部洽谈。该公司感受到海林诚意，经过数次实地考察和市场调研，今年4月将投资1.5亿元的有机厨房数字农业项目落地海林。
全力打造黑龙江东南部枢纽经济区，加快建设现代物流业发展是海林市经济发展的重要战略之一。为此，海林围绕全省“4567”产业布局，积极寻求与“数字经济+物流产业”的全国龙头上市公司对接合作。
通过积极挖掘地方“老乡”资源，海林第一时间了解到廊坊润泽科技集团上市企业一部分高管为本土老乡。坚持以亲情招商为抓手，市委市政府主要领导直接驱车赴河北廊坊对接润泽科技公司项目。
“亲情招商，关键因素是‘两厢情愿’。我们在招商引资中以真情打动客商，与客商形成良好的情感互动。”魏红梅说，最终双方达成在海林拟定一期投资8亿元建设“数字+工惠驿家”物流产业园的合作共识。
“以商招商”“商会招商”是简单实用有效的传统招商模式，海林通过广东重庆商会，主动对接京东食品上市公司，表达合作意愿。经过9次对接洽谈和6次项目考察，终于达成利用海林特色地产资源，打造黑龙江东南部特色产品全链条产业园区的合作共识。海林“4211”产业中食品加工百亿级支柱型产业进一步聚集。
优质营商环境、企业满意度哪里来？
践行“四员”服务理念，全力打造一流投资营商生态链
8月3日开工建设，9月下旬即投产达效，年内预计可实现产值7000万元。当年即可入规，明年订单额已达到2.5亿元。这是普凡科技碳化硼新材料项目再次刷新的另一项“海林速度”。
今年7月中旬，该项目到海林调研考查后，海林立即“一企一策”制定服务“套餐”，手拉手、点对点为企业领办、代办，18天内帮企业解决厂房、环评、要素保障等问题。
该项目建设曾遇到一个困难：项目总评图，部分不符合要求，重新过审需多花7个工作日，而当时施工机械已进场，数十人的团队已就绪。海林专门为该项目开通绿色通道，只用2个工作日就完成相关手续，为企业节省了时间和经济成本。
“转作风、强服务、办实事，抓的就是一座城市的软实力和竞争力。”市长张洪蓬说，海林针对产业招商项目，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”包保落实体系，推行“承诺即开工”“一会三函”等容缺受理新模式，努力当好企业的信息员、联络员、战斗员特别是服务员，全力打造一流投资营商生态链。
为了激发企业活力，海林每月都会举行政企恳谈会，市四套班子主要领导轮流与企业家面对面沟通，现场回应企业诉求，共同解决发展难题。
森宝源天然食品有限公司是海林骨干企业。“政企恳谈会上我们提出建设二期工程时遇到融资难题。很快海林市就协调一家金融机构与我们对接，愿意提供300万元贷款。”企业负责人说。
海林敢于向困难亮剑，聚焦项目建设滞后的难题，建立全周期的推进，全链条的服务，全要素的保障机制。该市成立8个保障专班，设立40个首席服务员，带动全市36个省市重点项目全部开复工。截至目前，省级重点项目投资完成率118.2%，市级重点项目投资完成率114.9%。
新征程上，没有等出来的机遇，只有干出来的精彩。越是艰险越向前，海林有看头。