香坊 党建引领“小网格” 撑起基层治理“大格局”

居民在“政协健康义诊工作室”问诊。

“红色驿站”为环卫工人等户外工作者提供暖身歇脚、应急药箱等服务。

党建引领,街企联动。

志愿者清扫居民庭院。

党员志愿者深入辖区网格开展志愿服务。 图片由受访单位提供

□张爽 本报记者 刘莉

“你好,请问这里能充电吗?”快递小哥推开哈尔滨市香坊区健康路街道乐园社区“红色驿站”的大门问道。原来,寒冷的天气导致快递小哥的手机突然断电关机。“太感谢了,充得很快。”接过社区工作人员递来的热水,快递小哥不住地表达着感谢。应急充电服务只是乐园社区“红色驿站”众多便民项目中的一项,年初至今,已累计为辖区居民及快递小哥、环卫工人等新业态群体和户外工作者提供免费充电、临时休息、午间热饭、饮用水供应、应急药箱等暖心服务300余人次。

近年来,健康路街道认真贯彻落实党建引领基层治理的部署要求,锚定百姓身边的大事小情,在夯实党建引领效能、提升基层治理能力、织密为民服务网格上精准发力,并以乐园社区为试点,探索出一条以网格化管理为支撑的基层治理新路径。

党建领航 共谱基层治理“协奏曲”

乐园社区地处香坊区老工业腹地,老旧小区偏多,老龄及流动人口占比大。如何能准确快捷地了解掌握群众信息,“对症下药”解决好群众需求,成为摆在健康路街道党员干部面前的一道课题。

“今年年初,我们通过综合考量评判人口分布、资源布局等因素,以250户左右为基准,将乐园社区重新划分为14个居民网格和2个专属网格,把辖区内的33栋居民楼、一所小学、一个休闲公园全部纳入网格管理,搭建起更贴合工作实际的网格治理新框架。”健康路街工委书记李艳茹说,以建立组织链接为切入点,积极延伸组织触角,将2个专属网格党组织书记吸收为社区大党委成员,并在原有7个党支部下设立14个网格党小组,实现网格党组织的全覆盖。同时通过深化街道“大工委”、社区“大党委”建设,吸引带动驻区单位、有资质的社会组织、“两代表一委员”等驻街力量共同参与到基层治理中来。

每周五,开设于健康路街道党群服务中心居民议事厅的“英伟义务普法工作室”都会准时开讲。主讲人刘英伟是一名律师,也是健康路街道人大代表团的一员,还是健康路街道“大工委”的一名兼职委员。家住乐园社区第七网格的那阿姨是工作室的“粉丝”:“小刘课讲得好,还总是有问必答。上次还专门为我们老年人讲了如何识别电信诈骗及应对方法,很受用。”

辖区居民张大娘也是居民议事厅的“常客”。今年7月,“政协健康义诊工作室”挂牌启用,11位来自区政协的医疗专家委员组成医疗志愿服务队,轮流为辖区居民开展健康义诊。“我的腿一直疼,前段时间区人民医院的骨科专家苗祥斌来义诊时,给我看了一下,说腰间盘可能有问题,建议我去拍片检查一下。多亏他发现及时,我还当老寒腿治呢。”张大娘点赞医疗服务队。

健康路街道还积极引入有资质的社会组织,开设了“心理咨询室”,在疫情及中高考期间,免费开通心理咨询线上服务。“党建工作同频共振、社区治理齐抓共管”的良性互动工作体系正在乐园社区蔚然成风。

织好“一张网” 治理“满盘活”

有了网格框架,如何让网格“活起来”,健康路街道一直在积极探索。今年年初,哈市发布专职网格员招聘计划,健康路街道按照全新调整的网格数量,在统一招聘的网格员到岗之前,将“百家单位万名党员干部常态化包保社区”活动下沉的6名市直机关干部、街道包保科室及到社区任职的“万人计划”大学生与现有的8名“两委”成员、社区干事一同纳入网格员队伍,配齐配强“一网一专”力量。

“我们制定了网格员职责清单,明确基础信息采集、矛盾排查化解等工作任务,组织网格员‘进百家门、知百家情、解百家事’,全面掌握3331户、9083名居民实际情况,建立了以人口、房屋为基础的网格信息台账,实现人、地、物、情、事、组织等信息全要素掌握。”乐园社区党委书记于洋说。

“谢谢你小张,帮我们解决了吃饭问题。”11月5日,乐园社区第三网格员张丽敏接到社区李大姐的感谢电话。原来,她管辖的电机厂家属区正在统一更换燃气表,必须同一单元所有住户都完成更换,才能重新开栓供气。而李大姐所居住的单元因301、601两户常年空置,煤气公司无法进户更换。张丽敏立即通过“网格台账”与两户居民取得联系,并积极联系煤气公司工作人员,为双方约定时间,顺利完成入户更换,保障了该单元如期开栓。

李艳茹说,乐园社区有很多长期无人居住的老房子,在遇到突发事件时,网格各项信息的准确度和完善度为这些老房子主人和老邻居提供了有效的兜底保障。

深耕精网微格 科技赋能社区治理

为进一步提升网格治理现代化、信息化水平,健康路街道争取多方资源,以科技赋能为手段,在党群服务中心全新辟建“扫码点单联动治理——我为群众办实事信息平台”,并于今年增加了网格信息资源展示、网格员线上考勤管理、“群众呼叫、街社吹哨、部门报到”解决问题机制等功能模块。

提起该平台,现在已经是一家洗车行老板的刘先生颇为感慨:“去年,我和爱人都失业了,孩子还在上学,处处需要钱,想干点啥又没有头绪。一天,网格员在网格群里发了一个二维码,抱着试试看的心态,扫码进入,并写下了自己的现况,没想到,很快有人给我打来电话。”

原来,乐园社区得知情况后,联合街道党群服务中心劳动保障工作人员主动上门走访,了解了刘先生夫妇的就业意愿及劳动技能。通过几次沟通,刘先生坚定了自己创办洗车行的想法。明确方向后,社区通过“联动治理”平台向相关部门进行了政策咨询,第一时间帮助刘先生申请小额贷款并成功获批。如今,刘先生夫妇二人开的洗车店靠着诚信经营和价格公道成为了辖区里的知名店铺。“累是累点,但这日子越过越有奔头。”刘先生高兴地说。

还有一些和刘先生夫妇一样的失业人员,在社区的帮助下实现了稳定就业。在今年公布的第五批国家级充分就业社区名单中,香坊区健康路街道乐园社区名列其中。