打扫牛舍。图片由受访单位提供
打扫村屯环境卫生。资料片
□本报记者 李天池
抚远市通江镇东红村的脱贫户单炳义家有一张“增收动态核查表”,将自家的增收情况写的清清楚楚:去年共有14个增收项目、家庭人均收入是15134.39元,今年共有11项增收项目、预计收入增幅18.06%,增收项目相比去年减少3项,有6项收入增长、4项收入持平、1项收入下降。
“账目明明白白,日子踏踏实实。”单炳义对自己的小日子很满意。
记者从省乡村振兴局了解到,我省坚持因户因人落实种植、养殖、就业、光伏、金融、消费等增收帮扶措施。牢牢抓住产业帮扶这个根本,衔接推进乡村振兴,补助资金用于产业的比例达到55%以上,全省脱贫地区培育特色主导产业175项,通过订单帮扶、生产托管、股份合作、吸纳务工等利益联结方式,带动脱贫人口23.12万人。紧紧盯住就业帮扶这个关键,坚持对每一个有就业意愿的脱贫人口和监测对象常态化开展职业指导、推荐适合岗位、推送培训项目,实现务工就业20.64万人,超额完成国家要求的年度目标任务。
多措并举促增收
哈尔滨市依兰县团山子乡共兴村的脱贫户李军身兼多职,既是村里公益岗位保洁员,又是农机合作社的农机保养员,每天忙得“滴流转”。
“不白忙,仅公益岗位这一项,我每年收入就一万多元,如果算上分红更多!”李军笑着告诉记者。
一个村咋会有那么多公益岗位?村党支部书记孙育财给出了答案:“为了提升村容村貌,我们实施了人居环境整治提升工程。春天进行村屯绿化,四季开展环境卫生整治,修建‘三格化粪池’,投放大小垃圾桶等。整治不是一阵风,还需要日常管护,修建绿植、环境保洁……这就多了很多公益岗位。”
村里还有哪些分红?孙育财一笔笔列了出来:村两委成立依兰县润田农机专业合作社,利用哈尔滨市财政2017年~2020年下拨的200万元扶贫专项经费,逐年购置了农业机械和配套机具,以打包秸秆、春季打垄平地和深松翻地等农业项目为主,全年总收益约12万元,去除机车维护等费用,每年可为贫困户增收2000元。
共兴村光伏发电站始建于2018年4月,功率为280千瓦,全年总收益约13万元,每年分时段将所得收益用于贫困户公益性岗位工资,每年每户增加收益约400元~2000元;引进万寿菊项目,为符合条件的脱贫户贷款5万元小额信贷,注入万寿菊大型种植企业,每年每户可增收3000元。
孙育财说:“收入中既有劳动所得,也有分红所得,这让脱贫户增收有保障。”
引牛入社“钱生钱”
哈尔滨市呼兰区腰堡街道水师村的脱贫户刘大力,在村里忠苹养殖专业合作社工作的试用期将在本月末结束。正式入职后,他就可以赚年薪了。
刘大力告诉记者,他因为个人原因不能外出打工,所以只能就近务工,“多亏了咱合作社给了我一份稳定的工作,不然真不知咋办!”合作社负责人陈忠介绍,刘大力正式入职后,年薪在6万元左右。
这个成立于2017年的合作社,今年与区乡村振兴局、腰堡街道办事处、源尚牧业有限公司协商,达成合作框架,利用中央财政衔接推进乡村振兴资金,发展和牛养殖产业项目。
“这个项目按照统一规划、分项实施的原则进行,总占地面积约8000平方米,分两期完成。项目完工后将使养殖生产达到现代化智能化水平。”陈忠对这个项目充满了期待,他介绍,未来合作社将采取“引牛入社”的方式,让入社脱贫户的钱“活起来”。在自愿前提下,合作社从入社农民每月工资中按比例扣除一部分,为他们购买2头牛,并由合作社代养殖,每年年底分红,让脱贫户“钱生钱”。
数据显示,该合作社带动建档立卡脱贫户245户,分红资金38.5万元。种养殖生产解决了周边农民闲散劳动力务工5000人次以上,其中建档立卡户1000人次以上。“我们合作社在养殖技术、相关物资等方面得到了各级政府部门的支持,今年获得550万元的扶贫资金支持,用来建设圈舍、买牛等,有效促进了合作社的发展壮大。”陈忠告诉记者。
带农增收是关键
在乡村振兴中如何有效带动脱贫户、监测户增强发展内生动力,壮大全县乡村振兴产业?
对此,齐齐哈尔市甘南县总结了两种规模养殖的模式。一种是由乡镇、村党组织集中代养,乡镇、村自行负责鸡(鹅)雏、养殖设备、饲料、防疫药品、雇工等,此种代养方式上缴收益金,收获的净利润直接用于脱贫户、监测户增收;另外一种则是由乡镇将分配的圈舍承包给养殖大户进行养殖,此种方式按照收益金管理相关规定,收取不低于2%的收益金,即每栋圈舍5万元,此收益金用于乡镇所辖村脱贫户、监测户增收。
同时,当地还利用规模养殖场以大带小形式,带动各村党组织发动农户利用自家庭院参与分散养殖,创建新的联农带农机制,实现脱贫群众稳定增收。
近年来,我省很多地方像甘南县一样,建立了“带得准”“带得稳”“带得久”的联农带农长效机制,加大帮扶资金使用力度,引领村民参与产业发展,带动村民持续增收,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支持。