加快农业强省建设步伐

乔 榛

省委十三届三次全会暨省委经济工作会议强调,要大力推进农业农村现代化,率先建设农业强省。“率先”,是争当农业现代化建设排头兵应有之义。我省是农业大省,具有建设农业强省的有利条件和迫切需求。党的二十大提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我省建设农业强省自然也离不开高质量发展。农业高质量发展是加快建设农业强省的必由之路。

现代化农业产业体系是建设农业强省的物质基础

经济高质量发展需要建设现代化产业体系,农业高质量发展需要建设现代化农业产业体系。构建现代化农业产业体系是建设农业强省的重要物质基础。省第十三次党代会提出,坚定不移推进农业现代化,不断提高农业产业整体素质和竞争力。农业现代化的首要着力点是农业产业体系现代化。构建现代化农业产业体系的核心是紧盯世界农业科技前沿,大力提升农业科技水平。面对新一轮科技革命和产业变革的百年变局,紧紧抓住新科技革命带来的农业科技发展机会,是提升农业科技水平的主要方向。

作为农业大省,我省要实现农业强省目标,关键在于农业科技在农业产业体系中的运用和拓展。把握新一轮科技革命中的数字技术、生物技术、绿色技术,使其在农业生产体系和经营体系中充分应用,是构建我省现代化农业产业体系的必由之路,也是建设农业强省的必由之路。由此,需要使数字技术、生物技术、绿色技术赋能农业科技创新,以我省农业产业需要为导向,聚焦底盘技术、核心种源等领域,推动我省农业科技水平上升到一个新高度,实现通过构建现代化农业产业体系推动建设农业强省的目标。

高水平体制机制和对外开放是建设农业强省的主要动力

经济高质量发展需要构建高水平社会主义市场经济体制,也需要推进高水平对外开放。深化改革、创新体制机制是我国经济持续发展的主要动力。建设农业强省要向深化农村改革和创新农村体制机制要动力。深化农村改革,必须继续把处理好农民和土地关系这条主线,把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来,搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善,让广大农民在改革中分享更多成果。要发展适度规模经营,支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加快健全农业社会化服务体系;需要稳步审慎推进农村宅基地制度改革试点,深化农村集体经营性建设用地入市试点,完善增值收益分配机制。

推进高水平对外开放是我国经济持续发展的重要动力。把我省构筑为我国向北开放新高地,深度融入共建“一带一路”,是推进我省高水平对外开放的主要方向。我省的地缘特征决定了对外开放具有巨大的农业合作空间,因而也是我省农业高质量发展重要的动力源。随着国际局势的重大变化,我省基于开放形成的农业发展空间会进一步扩大,带动我省农业进一步开放,建设农业强省有了更加充分的条件。

全面推进乡村振兴新格局是建设农业强省的着力点

经济高质量发展必须补齐农业这个短板,必须全面推进乡村振兴。农业强省必须以最终解决 “三农”问题为发力点。全面推进乡村振兴是最终解决“三农”问题的必由之路,其着力点在于乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村振兴既需要乡村内部的各方面振兴,又需要在城乡融合方面取得突破。乡村融合的重点是破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,率先在县域内破除城乡二元结构。把城乡融合与农村产业、人才、文化、生态、组织振兴相结合,是最终实现乡村振兴有效途径。

全面推进我省乡村振兴取得新成效,建设农业强省就有了重要保障。乡村振兴是农业强省的应有之义。乡村振兴需要推动产业、人才、文化、生态、组织振兴,农业强省需要大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,需要实现农业现代化。实现了乡村振兴,有了产业、人才、文化、生态、组织的振兴发展,农业强省建设就有了必要的条件,也获得重要保障。

全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。因此,着力推动农业高质量发展,对于建设农业强省具有特殊的意义。我省是农业大省,应该率先推动农业强省建设。为达此目标,我省必须在农业高质量发展方面下更大功夫并率先取得突破。有农业高质量发展,建设农业强省就有了最大保障。

(作者单位:黑龙江大学,作者系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)