确保党中央重大决策部署在龙江落地见效

全省纪检监察机关推进政治监督具体化精准化常态化

□邢丹 徐凡

黑土地上再传捷报,国家统计局日前发布数据显示,去年我省粮食产量达1552.6亿斤,占全国总产量的11.3%,连续13年位居全国第一。2022年,全省纪检监察机关聚焦粮食安全这个“国之大者”,以强有力政治监督,督促推动各级党组织切实扛起粮食安全政治责任,为筑牢国家粮食安全“压舱石”保驾护航。

党的二十大报告强调,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。一年来,全省纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以强有力政治监督推动党中央重大决策部署落地见效,为龙江全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

凝心铸魂 加强理论武装

“学习宣传贯彻党的二十大精神,是一个反复学习、持续推进、不断深化的过程,必须在学思践悟上下一番苦功夫、实功夫,带动委机关和全系统学习好、把握好、宣传好、落实好党的二十大精神,在全省走在前、作表率。”日前,省委常委、省纪委书记、省监委主任张巍在主持省纪委监委理论学习中心组集体学习会议时强调。

政治上的坚定,源于理论上的清醒。全省纪检监察机关坚持把政治建设摆在首位,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,持续用党的创新理论凝心铸魂、武装头脑。省纪委常委会认真落实第一议题和理论学习中心组集体学习制度,开展集中学习研讨46次,在学思践悟中坚定正确政治方向。班子成员深入所在支部、分管部门带头领学促学,带动全体干部在深学细悟中拓展工作思路、实化具体行动。

党的二十大和省第十三次党代会胜利召开后,张巍走上“廉韵清风”大讲堂、深入包联企业、深入基层党建联系点,面向市县纪委书记监委主任、面向机关党员干部、面向全系统纪检监察干部等开展多轮次宣讲,带动全省纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以奋进姿态、务实作风学在前、悟深刻、开新局。

2022年11月23日,省纪委监委机关召开领导班子重点调研课题成果交流会。会上,领导班子成员分别作为11项重点调研课题的牵头领导依次发言交流,晒出调研成果成绩单,推动调研成果深化运用。

省纪委监委始终坚持用好学习、调研、实践法宝,做到学思用贯通、知信行统一。“我们发现在实际工作中,不同程度存在政治监督内涵把握不够精准、监督重点不够聚焦、工作闭环尚需完善等问题。”针对这些问题,省纪委监委领导班子把“推进政治监督具体化精准化常态化、保障重大决策部署落实”作为年度重点调研课题之一。

经过深入调研、集体研究,课题组提出完整准确全面贯彻党的二十大精神,抓紧抓实与黑龙江关联度高的重大部署、重点工作、重大项目的落实安排,制定监督工作清单,着力形成紧盯少数、带动多数、管住全部的连锁效应,为进一步做好政治监督提供了行之有效的方法路径。

“监督别人首先要武装好自己、武装好自己再去监督别人。”一年来,全省各级纪检监察机关坚持理论与实践相结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将理论武装转化为开展政治监督的理念思路、方法举措、具体成效。

聚焦“国之大者” 强化政治监督

纪检监察机关是管党治党的政治机关,开展政治监督是纪检监察机关的核心职责。一年来,省纪委监委坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务,深化落实新时代全面加强政治监督的意见,把党中央决策部署纳入监督清单,构建立体化、多维度、全方位监督格局。

为推动习近平总书记对我省重要讲话精神贯彻落实到位,2022年以来,省纪委监委围绕贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话的6个方面26项任务,开展专项监督行动。

2022年5月中旬,新一届省纪委履职伊始,即在全省范围内启动黑土地保护专项监督,紧盯各市(地)党委政府履行主体责任情况、贯彻落实黑土地保护政策法规情况开展监督检查,着力纠治对黑土地保护工作重视不够、主体责任履行不到位、党政同责落得不实等突出问题。

从黑土地保护,到困难群众救助补助资金发放、自建房安全整治,从跟进开展农村户厕数据瞒报监督问责,到严肃查处地方统计数据造假,省纪委监委逐一开展专项监督,自觉对标对表,坚决纠正政治偏差,保障党中央政令畅通、令行禁止。专项监督取得阶段性进展后,转入常态化监督,省纪委监委开展习近平总书记对我省重要讲话精神专项监督“回头看”工作,督促各地各部门各单位持续推进、巩固战果。

与此同时,省纪委监委还紧盯中央生态环保督察反馈问题,对移交问题线索逐件过筛、监督整改,对重点线索深入核查、严肃处理。

一年来,全省纪检监察机关立足“监督的再监督”定位,主动适应新形势新任务,毫不松懈抓好统筹疫情防控和经济社会发展监督,督促完整、准确、全面贯彻党中央决策部署,推动防控优化措施落实落细、科学精准依法防控,对作风不实、履责不力问题及时提醒、严肃纠治。

“我们聚焦‘国之大者’,围绕建设‘六个龙江’、推进‘八个振兴’等决策部署跟进监督,推动落实‘四个体系’工作机制,把政治监督融入振兴发展全过程,保障党中央及省委决策部署在龙江大地落地见效。”省纪委监委有关负责同志表示。

全面从严 压实政治责任

2022年7月,省第十三次党代会刚刚闭幕不久,省委《关于深入推进风清气正政治生态建设的意见》和《黑龙江省政治生态建设成效考核办法》正式印发。考核办法按照“谁负责、谁考核”原则,对考核方式方法进行了优化。这是在集成固化过去五年推进政治生态建设经验做法的基础上,新一届省委不断完善政治生态建设理念思路、方式方法,对全省政治生态建设进行的再谋划、再深化。

聚焦各地各部门党的建设最薄弱、党员干部表现最突出、群众反映最强烈的问题,《意见》明确围绕“坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’”“加强高素质专业化干部队伍建设”“推进能力作风持续提升”以及“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”这四个方面建立政治监督考核评价标准和指标体系。

“我们着眼推动‘两个责任’贯通落实强化监督,进一步完善精准考核、通报反馈、约谈提醒、督促整改机制,巩固政治生态持续向上向好态势。”省纪委监委有关负责同志介绍。

政治监督不是抽象的、空泛的,而是具体的、实在的。省纪委监委通过管好“关键少数”带动“绝大多数”,层层压实全面从严治党政治责任,推动政治监督落深落细落实。省纪委常委会率先垂范,修订完善常委会工作规则,制定改进作风具体措施,严肃党内政治生活。

一年来,省纪委监委把加强民主生活会监督作为开展政治监督的重要内容,对144个省管领导班子民主生活会开展了专题监督,通过靶向监督、跟踪问效、及时纠偏、督促整改等方式,坚决整治党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化、交易化等问题。

开展政治监督,必须突出重点,特别是要聚焦“关键少数”。省纪委监委建立对市(地)党委领导班子成员集体谈话制度,做实做细对“一把手”和领导班子监督,监督推动下级“一把手”在上级党委常委会会议述责述廉,全面开展纪委书记与下级党委领导班子集体谈话。

与此同时,各级派驻机构与驻在部门积极开展专题会商,并进一步强化室组联动,省纪委监委分管(协管)同志及监督检查室负责同志定期到驻在单位指导会商会议,进一步把“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”等要求落实到监督工作中,推动主体责任和监督责任落到实处。

旗帜高扬,大道向前。推进政治监督具体化、精准化、常态化,是对纪检监察干部政治素质和政治能力的考验。全省各级纪检监察机关将聚焦党的二十大战略部署,准确把握政治监督的理论和实践要求,找准找实政治监督的切入点、着力点,为谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章贡献纪检监察力量。