□本报记者 刘瑞 邢汉夫

绿地代表城市之“肺”，更是一座城市最美的底色。近年来，哈尔滨市通过规划建绿、公园增绿、见缝插绿等方式，持续推动绿化建设，城区新增绿地面积1629.87公顷，新植树木45.41万株。随着绿化工作的不断推进，一些短板问题也逐渐凸显。在今年的哈尔滨市两会上，政协委员们就如何提升城市绿化质效等问题积极建言献策，助力哈市打造“宜居幸福之都”。

“消极空间”变“金角银边” 让城市气质更美好

“道路绿化带和行道树作为城市绿化‘骨架’具有保护城市环境和服务群众舒适出行的作用。”今年，哈市政协委员邢岩提交的《关于提升哈尔滨市道路绿化品质的几点建议》中提出，近年来，哈市道路绿化带建设虽然取得了一定成效，但也存在不足之处，如建设标准不一、服务功能减弱、地域特色不足、绿化景观参差不齐等。

邢岩表示，道路绿化带设计要与道路功能等级相适应。快速路绿化带强化防护功能，应严控道路绿化带宽度；主干路网绿化带强化景观功能，应以北方地域特色复层景观植被为主，打造特色景观街路；生活性路网绿化带强化服务功能，应以服务人行遮阴为主，保障市民舒适出行。同时，可充分挖掘城区街角、桥下等“消极空间”，将道路绿化与城市微更新结合，建设街头小微绿地，将“消极空间”转变为“金角银边”，进一步丰富道路绿化服务功能。

在完善管护机制方面，政协委员林雅彬建议，加强规划、园林、执法等部门的联动机制。按照“能补尽补、应补必补”原则，对城区内缺株断垄的绿篱和土地裸露的绿化带及时补植，确保城区道路绿化全覆盖。设立道路绿化监督电话，积极引导市民参与监督管理，保护道路绿化成果。

推进“口袋公园”建设 兜起城市方寸之美

“对于高楼林立的城市而言，‘口袋公园’就犹如沙漠中的绿洲。”政协委员龚达为在调研中了解到，近年来，城市居民渴求方便可达的公园的意愿越发强烈，为此应充分利用城市边角“零碎地”，见缝插针地打造精致而美丽的“口袋公园”，既能实现土地资源的精细化利用，又是改善城市人居生态环境、提升人民幸福感的有效途径。

“口袋公园”这一新型城市公共绿色开放空间以其面积小、布局灵活、贴近市民生活等特点备受欢迎。“目前哈市在‘口袋公园’数量和建设标准上还有需要提升之处。”龚达为建议，园林部门明确“口袋公园”建设标准，细化“口袋公园”服务内容，并制定相关政策，积极引导此类公园的建设和发展。另外，“口袋公园”的选址、功能、布局、建设也应进行深入调研，避免因选址不当而造成的利用率低及土地与资金的浪费。

“区别于综合公园的功能，‘口袋公园’使用者的活动多以日常、高频为主，可根据使用者的需求进行针对性设计，切实满足居民休闲、娱乐、健身等生活需要。”龚达为表示，应将文化理念及绿色生活方式更巧妙地引入“口袋公园”，充分挖掘地域文化理念，在园内适当引入一些适合社区特点的主题文化，增加公园的趣味性，引导居民健康生活。

添绿补绿扩绿 提升城市颜值

哈市主城区绿量不足、特色不突出是既有现状，如何深挖既有存量，有效添绿补绿扩绿？

部分政协委员表示，添绿补绿关键是调整绿化指标，优化城市绿地格局。政府部门应不断完善城市绿地规划相关政策，提高绿地覆盖率指标、人均公共绿地面积、人均公园绿地面积等。同时，落实净地工作，政府应确保绿地权属清楚，对未净地项目积极推进整改工作，采取置换、消除障碍、收回等措施，加快推进对批而未供和闲置土地的绿地整治，拓展城市绿地空间。

政协委员林雅彬建议，完善城区绿地系统可推进品质精、功能全的小游园、小绿地建设，重点完善老城区居住空间、公共空间与公园景观系统的可达性，实现“300米见绿，500米见园”，统筹优化布局各类景观绿地，构成“点、线、面、环”相结合的绿地网络结构，发挥绿地的整体生态效益。为改善城市生态环境，应该加大城市园林绿化面积，扩大城市绿地建设。在城市总体规划要求下，增加绿地的覆盖半径，不断提高绿化质量和园林艺术水平，为城市居民创造良好的工作和生活环境。

“提升绿色空间的生态承载力与城市的生态韧性，积极引进适合本地区生长发育的园林植物。”政协委员邢岩表示，城区绿地在增加扩容、提质增效的前提下，管护标准也应不断完善。科学制定适合哈市地方特点的绿地、植被养护标准，投入足够的科研力量，拓宽建设资金渠道，加大新成果、新技术的推广力度，不断提升城市绿地建设整体水平。