我省作为农业大省应担负起农业强省、强国的使命,以发展现代化大农业为基石,以科技创新为引领,以高素质的农业劳动力为主力军扎实推动乡村振兴。中共省委、省政府高度重视发展农业职业教育,出台了系列支持政策。但在长期发展过程中,农村职业教育面临着资源匮乏、农村空心化、农民老龄化和文化层次低等问题;存在农村职业教育与产业结构对接不紧密,职业教育供给侧与乡村振兴需求侧脱节等现象。为促进我省农村职业教育高质量发展、助力乡村振兴,提出如下建议:
一、深化职业教育改革,打造服务乡村振兴的城乡一体化职教体系。
一是政府统筹规划、建立高层管理机构、完善职教联席会议。协调管理城乡职业教育,推动农村职业教育布局结构、专业设置、人才培养与市场深度融合。二是实施农村职教模式创新、打造城乡一体化职教体系。实施政府引领、教育实践、乡村振兴三位一体的职教模式创新,构造政府、学校、市场三个层面的城乡一体化职教体系。
二、建设农业职业教育四大资源共享平台,实现教育资源高效利用。
建设农业职业教育公共资源共享平台、教师资源和课程资源共享平台、农业科技创新共享平台、农业信息资源共享平台,培育一批产学研一体化、高质量、高科技的农业科研创新基地和孵化园,培养农业技术人才,实现乡村振兴。
三、创新特色农村职业教育,实现多元化职业教育与乡村振兴需求高度融合。
一是深度推进“双网联动、双教结合”职业教学模式改革,培养高质量农业人才。加强农村职业教育办学体系和远程教育网络建设,使学校真正成为省、市有总校、乡有分校、村有教学点的开放式学校,成为“校校联合、校企合作”的集团化学校。创新特色农职业教育,形成“一县一所”“一校一品”的办学格局,使职业教育学校办学更好地与农业农村发展实际和乡村振兴融合。二是围绕农业全产业链,多元化、多层次培养新型职业农民。可采取“学点授课+基地实习”“田间培训+生产指导”“集中式”“分散式”等多种形式,分层分类开展农业全产业链培训。加大对农业企业和专业大户带头人、家庭农场主、合作社理事长、骨干农业技术员、种地能手的培养和培训,培养一批种养能手和乡村建设人才。
四、完善相关法律、法规、政策,加大支持农业职业教育力度。
通过立法,进一步确立高等农业院校、各层级职业院校的法律地位,使其成为真正的独立法人和市场主体。政府要加大对农村层次高等职业教育的投入和扶持力度,在办学经费、师资建设、基础设施建设等方面给予政策性的倾斜。建立人才回流动力机制,鼓励和引导职业院校毕业生留在当地,回报家乡,助力投入乡村振兴。