□本报记者 杜怀宇

省委十三届三次全会暨省委经济工作会议明确提出，要推进高水平对外开放，统筹推进理念开放、产业开放、要素开放、制度开放，推进自贸试验区提档升级，加快跨境园区和跨境产业链集群建设，保障口岸物流运输通畅。近日，就沿边口岸推进高水平开放、加快高质量发展，记者采访了牡丹江市委常委、绥芬河市委书记罗海涛。

罗海涛说，回顾2022年，在省委坚强领导下，绥芬河市全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，锚定目标，迎难而上，以最大努力争取最好结果。一是坚持固守国门。有效应对口岸疫情冲击。二是坚持保通保畅。口岸过货超900万吨、占全省88％，过境中欧班列884列，增速居全国前列。三是坚持培育产业。玛速玛汽配加工、北大荒粮食储备加工、首站进口冷链物流集散加工等引领型项目落地开工，为疫后经济发展奠定了基础。四是坚持改革创新。绥芬河自贸片区累计生成创新成果152项，39项获评省级案例，获批国家进口贸易促进创新示范区和市场采购贸易方式试点，入选国家物流枢纽建设名录，口岸功能日臻完善，自贸效应持续释放。

罗海涛介绍，站在沿边开放30周年新起点，绥芬河将完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委决策部署，聚焦口岸定位，坚定不移走开放路、打自贸牌，大力发展开放型经济、建设开放型城市，以高水平开放引领高质量发展。落实到具体工作中，就是要着力推动“四个提升”、实现“四个转变”：一是提升集运能级，推动运输通道向枢纽通道转变。深度融入共建“一带一路”，围绕运输链布局贸易链，以贸易集聚带动流通扩量，建设辐射东北亚、通达欧亚的陆上边境口岸型国家物流枢纽，打造内联外畅的口岸通道体系、稳定高效的多式联运体系、功能齐备的物流平台体系，助力龙江构筑“向北开放”新高地。二是提升贸易能级，推动双边合作向多元市场转变。树立全球视野，完善国际友城网络，推动外贸由毗邻地区向中亚及欧洲部分延伸，加强对日韩朝贸易往来，挖掘欧美地区及新兴国家贸易合作潜力，做大跨境电商、互市贸易、市场采购等业态规模，构建多元化的贸易市场、贸易品类、贸易空间，重塑沿边开放新优势。三是提升产业能级，推动通道经济向落地经济转变。积极融入全球产业分工合作，对接全省“产业振兴计划”，坚持贸工联动、贸工一体，转方式与调结构并举，扩总量与提质量并重，打造木材、食药等具有口岸特色的跨境产业，逐步向精深化、品牌化、高端化方向发展。四是提升创新能级，推动要素开放向制度开放转变。深入落实新时代沿边开放开发行动和自贸试验区提升战略，大胆试、大胆闯、自主改，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，以制度创新释放潜力、集聚动力、激发活力，让干部敢为、部门敢闯、企业敢干、群众敢首创。