佳木斯向阳区 加速实干 稳中求进谱新篇

美丽松花江彤心向阳区。

网格+警格管理模式,推进社会治理现代化。

雪宝宝的魅力。

□刘俣辛 本报记者 刘大泳

2022年,佳木斯市向阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神,按照省第十三次党代会、佳木斯市第十四次党代会部署要求,紧紧依靠全委会和区人大、区政府、区政协班子,团结带领全区党员干部群众,真抓实干,创先争优,扎实推进高品质现代化新型城区建设,各项工作取得积极进展。

履职尽责、真抓实干,坚定不移推动党中央和省市委决策部署落地见效。党的二十大闭幕后,向阳区立刻召开区委常委会(扩大)会议、全区领导干部会议、区委十三届二次全会传达贯彻会议精神,出台认真学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家向阳区新篇章的《决定》,带头组织理论学习中心组学习研讨,深入基层掀起学习热潮。

落实领导责任、工作推进、考核评价、督导检查“四个体系”工作机制,承接市重点突破性工作32项,细化确定区重点突破性工作41项,16位区级领导牵头负责,推动各项重点突破性工作全面完成。

牢牢掌握意识形态领导权、主动权,壮大主流思想舆论,深化“解放思想、振兴发展”研讨,组织召开各类研讨活动57次。扎实开展“能力作风建设年”活动,坚决防治弄虚作假行为,促进广大干部转变思想观念、提升能力素质、改进工作作风,确保党中央的重要指示精神和省市委决策部署落地见效。

风雨同舟、万众一心,坚定不移筑牢疫情防控屏障。向阳区坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求,因时因势优化调整防控策略措施,有效维护群众生命安全和身体健康。

按照省、市安排部署,2022年向阳区全力支援汤原、大庆、绥化疫情防控。全区655名机关党员干部下沉一线;积极应对感染波峰冲击,7个社区卫生服务中心建立发热门诊12个、储备各类药品3.4万余盒;充分发挥基层组织和网格作用,倡导邻里互助共享,开通24小时暖心服务电话,及时解决群众各类难题。

以保促稳、稳中求进,坚定不移推动经济高质高效发展。向阳区始终把发展作为第一要务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做到两手硬、两手赢。

全年完成开复工项目31个,亿元以上重点项目24个,在全市率先实现项目开工率、竣工率、资金到位率和投资完成率100%,年度目标超额完成。承担省市重点项目5个,争取中央预算内城市更新改造项目24个,项目总投资5.51亿元。突出“以节兴商、以节聚势”,成功举办“第五届向阳产品博展会”,消费潜力不断释放,打造会展经济“向阳品牌”。

初步预计,2022年向阳区完成全口径财政收入11.56亿元,增长8.04%,完成一般公共预算收入2.34亿元;全口径税收完成10.6亿元,在全市占比21.41%,位列县区第一;完成规上工业增加值5.59亿元,增长15%,位列城区第一;完成社会消费品零售总额50.35亿元,约占全市总量的四分之一;完成固定资产投资46.4亿元,增长8.4%;实际利用内资22.1亿元,增长50.5%,实际利用外资25.9万美元。

坚守初心、倾听民意,坚定不移保障和改善民生。向阳区时刻牢记“江山就是人民,人民就是江山”,持续加大民生投入,2022年民生支出5亿元、占一般公共预算支出69%,10件民生实事全部落实。

城镇新增就业4485人,新增就业目标完成率144.7%,育才社区被评为省级充分就业社区。组建区—街道—村(社区)三级医联体,建档立卡贫困人口签约率100%,建成居家和社区养老服务驿站3处。

区域数字教育、智慧校园基础平台初步建成,一校一品、特色办学项目成熟完善,国内名校联谊互动,学校结对率达100%。

固定城乡低保3280户4289人,发放金额3000余万元,发放公廉租补贴2355户,发放金额815万元,帮助122名农民工追缴工资67.7万元。

扎实推进网格化服务管理3.0升级版建设,参与承接第六次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班现场会,受到中央、省委政法委领导高度评价,向阳公安分局松林派出所荣获公安部第二批“枫桥式公安派出所”,圆满完成党的二十大安保维稳重大政治任务。

完善功能、提升品质,坚定不移推动城市提档升级。向阳区全面贯彻区域协调发展要求,统筹推进城市规划、建设和管理,科学布局生产空间、生活空间、生态空间。

采用社会化合作模式,推进城市更新试点项目1个,改造老旧小区23个,惠及居民14228户;为21栋老旧楼房引进物业企业,完成4个棚户区1143户、7.21万平方米房屋征收工作,完成4个回迁安置项目,安置1052户。

完成志兴巷、兴城巷等13条巷道建设维修,新建文昌里、芝麻胡同特色街巷,万达锦华之星酒店夜经济商圈初步形成,“新零售”消费业态创新发展,油坊胡同美食街荣获第二批“省级试点步行街”称号。

扎实推进“十乱”常态化整治,清理“十乱”2600余处,拆除违建202处、3138平方米。顺利完成6处开放式小游园提升改造,总面积3万余平方米,城市品味不断提升、城市面貌焕然一新。

多措并举、标本兼治,坚定不移推进生态环境建设。向阳区坚持绿水青山就是金山银山理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力打造人与自然和谐共生向阳样板。

深入开展突出生态环境问题大排查、大整治行动,第二轮中央环保督察反馈问题全部达到序时整改进度。全面压实“河湖长制”“林长制”“田长制”工作责任,实行“双河长制”,推行“网格+保洁”“网格+警长”“网格+监督”等“网格+”管理模式,形成全区河湖网格化管控格局。巩固提升河湖“清四乱”成果,完成入河排污口排查整治专项行动工作任务18个,完成小微水体治理工作任务15个,完成县域节水型社会达标创建任务,通过国家水利部审核验收。扎实开展农村人居环境整治,农村改厕和生活垃圾治理成效显著。

多点突破、蹄疾步稳,坚定不移推进全面深化改革取得新突破。向阳区深入贯彻落实党中央和省市委改革部署,坚持问题导向,实施改革攻坚,找准靶心,精准发力,为经济社会发展注入了新动力,高质量完成65项改革任务。

深化科技体制改革,科技政策扎实落地,惠及12家高新技术企业、17家科技型中小企业。

深化商事制度改革,优化企业开办(注销)服务流程,探索推进“一业一证”改革试点,全面实施市场准入负面清单制度,持续提升市场准入准出便利度。全面推行注册登记全程电子化办理,企业开办(注销)注册登记率达96%。

深化“放管服”改革,政务服务事项全部进驻区政务服务中心,加快推进政务服务“一网通办”,压缩审批时限83%,“最多跑一次”事项达100%。

深化社会体制改革,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进“一站式”非诉讼纠纷解决中心建设,加强基层法院简案快审团队建设,执行案件繁简分流,简案快审,快审快结。

深化“证照分离”改革,线上办理九大类62项户籍业务,居民足不出户享受优质网办服务。

凝心聚力、从严治党,坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程。向阳区坚持把抓好党建作为最大政绩,突出基层基础,打造坚强有力的战斗堡垒,基层党组织的政治功能和服务功能进一步提高。

把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,通过领导班子带头学、党员干部示范学、宣传宣讲引领学、线上线下全员学,推动党的二十大精神内化于心、外化于行,广大党员干部群众“感党恩、听党话、跟党走”的思想自觉更加坚定,干事激情充分激发,争先斗志更加昂扬。

始终把党的政治建设放在首位,坚持凝心铸魂,推动党史学习教育常态化长效化,区委理论学习中心组开展集中学习9次。

深入开展“双争双好”活动,着力加强领导班子和干部队伍建设,加强干部承担急难险重任务全过程考核,全年调整干部11批145人次,树立了能者上、庸者下的鲜明导向。扎实开展“能力作风建设年”活动,创新实行“1+1+8”综合性举措,建立“三本台账”,大力开展“访基层、五走进”活动,进一步凝心聚力,振奋精神、鼓足干劲,全力以赴推动向阳区高质量发展。

全面强化基层党组织建设,推行单独式、联合式、派驻式、兼合式的“四式”组建法,建立网格党支部126个,网格党小组717个,实现网格党组织全覆盖。

深化社区“大党委”建设,成立5个街道党工委、30个社区党委,吸纳职能部门215名班子成员任党(工)委委员,逐级建立党建联席会议制度,实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商。

坚持“严”的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现办案数量、质量、安全、效果相统一,形成长效震慑。强化政治监督,坚决查处违反中央八项规定精神问题,持之以恒纠“四风”树新风,大力查处群众身边的腐败问题,推动全面从严治党不断向纵深发展。

扎实推动民主政治建设,区委常委会贯彻民主集中制,听取区人大常委会、区政府、区政协和法检两院党组工作汇报和履行“一岗双责”情况,把党的领导贯穿于经济社会发展全过程,发挥统战优势和工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用,各民主党派、工商联和无党派人士积极为全区经济社会发展献计献策,民族、宗教、侨务、国防后备力量建设和双拥工作进一步提升,全区和谐民主、团结奋斗的政治氛围更加浓厚。

2023年,向阳区将坚持全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实中央经济工作会议精神和省委十三届三次全会、市委十四届三次全会安排部署,继续坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以经济建设为中心,以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以共同富裕为着力点,深入推进省委建设“六个龙江”、推进“八个振兴”和市委“六区、八中心”建设,统筹疫情防控和经济社会发展,奋力谱写社会主义现代化向阳建设崭新篇章,为佳木斯打造现代化区域中心城市提供重要支撑。

①向阳区党员干部学习党的二十大精神。

②特色街区——油坊胡同的繁荣景象。

③坚定不移筑牢疫情防控屏障。

④中国共产党佳木斯市向阳区第十二届委员会第三次全体会议暨区委经济工作会议现场。

⑤智慧校园——孩子健康快乐成长的摇篮。

⑥建设高品质现代化新型城区。

本版图片均由佳木斯市向阳区区委宣传部提供