任关宇

党的二十大报告指出，要树立大食物观，发展乡村特色产业。中央农村工作会议指出，要依托农业农村特色资源，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级；要发展适度规模经营，加快健全农业社会化服务体系；要坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

全面推进农业农村现代化是中国式现代化的必然选择。黑龙江省农投产业融合发展有限公司作为省农投集团全资子公司，是落实我省农业产业“一二三产”融合发展的主体，是实施鲜食玉米项目、农业社会化服务、高标准农田建设、土地全域综合治理的落实载体，必须站在以推动高质量发展、助力龙江农业大省向农业强省转变、促进共同富裕的高度谋划发展，为我省当好农业现代化建设排头兵担当责任使命。

夯实农业生产基础

保障国家粮食安全是农业农村现代化的首要任务。增加粮食等重要农产品供给，是农业的基本功能。不管农业现代化发展到什么程度，这一基本功能永远不会改变。推进农业农村现代化，必须首先抓好粮食生产，把确保重要农产品特别是粮食供给作为第一要务。

实现农业现代化，必须立足国情农情特点、必须立足农业产业特性、必须立足乡村地域特征，通过构建科学合理、安全高效的土地保障体系，为农业现代化奠定坚实基础。

一是实施黑土地保护工程。我省是世界主要黑土带之一，是我国最大的商品粮基地，黑土地作为土地中“大熊猫”，是保障国家粮食安全的重要支撑。做好黑土地保护是提升农业产量、实现农业增收的重点工作之一。应努力搭建黑土地保护创新平台，探索形成以政府主导、产业集团及经营者实施的保护机制，创建以产业集团为主体、大型合作社、种植户广泛参与的利益联结机制，推动龙江农产品增量发展。

二是逐步将农田转化为高标准农田。高标准农田是贯彻绿色发展理念，促进农田生产和生态和谐发展，实现农业发展和生态保护相协调的必然选择。搭建高标准农田承建及建后运营连接机制，对于国有土地，将在建成高标准农田上提供后续运营服务，为高标准农田建设提供集设计、采购、建设、运营为一体的解决方案，最大程度释放土地价值，促进乡村资源的有效整合，努力把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。

三是提升耕地质量水平。探索研究耕地保护与质量提升经济效益，探索与地市国有企业、大型央企国企合作开展盐碱耕地、盐碱草原改良治理，探索与打通资源—资产—资本—财富转化通道，实现超额效益。

推进产业融合化发展

推进农村产业融合发展是构建现代乡村产业体系，实现乡村产业振兴的重要途径。实现农业现代化，必须坚持立农为农，打造以农业农村资源为依托，以二三产业为重点的现代农业产业体系，通过推动一二三产业融合发展，带动农民增收、实现企业增效。

一是做大做强农业社会化服务。构建省内现代农业服务产业平台，构建以国有企业为主体，农民合作社联合社、大型经营者、家庭农场、小型农户广泛参与的利益联结机制，搭建新型农业经营主体金融保险、用地保障与经营者间桥梁，并运用保底分红、股份合作、利润返还差异化方式整合龙江资源，在降本增效的基础上实现增产增收。

二是建设现代农业产业园区。以政府为主体、国有企业运营，推动资本、科技、人才等要素集聚。围绕两江（疆），即黑龙江和新疆特色农业产业体系、生产体系、经营体系，探索构建农业现代化发展模式、政策体系、工作机制，着手打造集种养业、加工业、科研端于一体的现代产业园区，通过资源整合和政策集成，示范引领农业现代化发展。

三是提升农村产业融合发展水平。努力践行“大食物观”，发掘龙江资源优势，依托龙江十大特色农产品鲜食玉米产业资源，建成鲜食玉米生产加工基地，推进鲜食玉米产业由初加工向精深加工转型升级，打造国内一流鲜食玉米产业带。

推动创新驱动发展

农业科技创新作为国家科技创新重要组成部分，在“三农”发展中的战略地位日益凸显。党的二十大和中央农村工作会议都突出强调，科技创新是引领农业现代化的第一驱动力。实现农业现代化，必须持续推行科技创新，通过健全完善与地方国有企业、农业经营者间的联结机制，逐步推动品种、品质、品牌提档升级，实现农业产业高质量发展。

一是推动产业提档升级。围绕鲜食玉米产业发展，牵头建设科技创新研发机构，依托知名院校食品加工领域的研发能力，充分利用鲜食玉米软糯香甜口感、营养价值丰富的特性，开发如营养粥、玉米固态饮料等冲调类食品、混合型食品和功能性高附加值产品。

二是加快育种研发引进。依托高等院校、省农科院等专业技术力量，根据地域土质情况、积温带等种植区域实际情况，精准筛选适合各地区种植的鲜食玉米品种，做到“一地一品”。在克山县、青冈县等鲜食玉米重点产区，建立优质品种育种基地，并通过客户品鉴、专业鉴定等方式筛选出产量高、口感好的优良新品种。

三是探索发展循环经济。推动产业链循环化，探索以鲜食玉米种植业为核心，打造集种植、生产、加工、采摘于一体的特色产业园区，形成种养结合、农牧结合，养殖场建设与农田建设有机结合，探索形成“种植业-秸秆-畜禽养殖-粪便-沼肥还田”复合型生态循环利用模式。

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党的二十大精神，全面落实中央农村工作会议战略部署，黑龙江省农投产业融合发展有限公司将发挥集团全产业链平台效能，对标最高标准、最优水平，提高站位、明确方位、找准定位，立足于龙江“农业强省”定位中坚定追求高质量发展方向，坚定不移把推动鲜食玉米产业发展作为发展战略使命，集聚农投产融内部核心资源，以龙江鲜食玉米项目辐射带动全省鲜食玉米产业发展。为我省当好农业现代化建设排头兵，率先建设农业强省彰显农投产融作为、贡献农投产融力量。

（作者系黑龙江省农投产业融合发展有限公司党委书记、董事长）

链接

立足特色、市场导向。立足乡村特色资源，面向市场需求，挖掘特色产品，以特色产业培育优质企业，以优质企业带动产业提升，更好发挥政府政策配套和公共服务作用，推动乡村特色资源加快转化增值。

立农为农、链条延伸。紧扣“粮头食尾”“农头工尾”，以农产品加工业为重点打造农业全产业链，推动种养业前后端延伸、上下游拓展，由卖原字号更多向卖制成品转变，推动产品增值、产业增效，促进联农带农和共同富裕。

绿色引领、功能拓展。践行“绿水青山就是金山银山”理念，以乡村休闲旅游业为重点拓展农业多种功能，培育生态环保产业，开发可再生能源，做到保护与开发并重、传统与现代融合，推动乡村农文旅一体化发展。

科技赋能、平台支撑。坚持科技兴农，以发展农村电商为重点拓宽商贸流通渠道，促进产业、科技交互联动，引导农业全产业链上中下游各类主体，共建共享大数据平台信息，实现产业数字化、数字产业化。

——摘自《农业农村部关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》