□文/摄 本报记者 马智博

“这段时间，居民注册登记率显著提升，多亏了这款小程序。”在哈尔滨市道里区埃德蒙顿路社区，提起新应用的城区居民信息登记卡小程序，社区党委书记兼主任丁丽杰赞不绝口。而小程序的研发者是新入职的“90后”社区工作者孙瑞佳。

2022年末，哈市启动社区工作者招考工作。通过层层选拔，包括孙瑞佳在内的4500人走上了社区工作者的岗位。此次招考人数为哈市历年最高，队伍扩充后，社区治理网格也因此得以细分，解决问题效率大大提高。

近日，记者对“扩招”后的哈市部分社区进行了走访。

广纳人才充实社区一线

2022年11月，哈市招考社区工作者的公告一经发布立即引起社会广泛关注。

为何如此大规模招考？哈市民政局副局长丁庆海表示，近年来，公众对公共服务的需求日益增加，要求更加专业、细化，事多人少，成为很多社区面临的实际问题。此次招考就是要从根本上解决这一问题。“共计2.29万人报名，报录比超过10∶1。”丁庆海坦言，如此火爆的报名情况，出乎意料。

岗位实行聘用制，工作内容琐碎繁重，为何还有如此大的吸引力？“对我来说主要是稳定。”这是社区工作者小孙的答案。

与小孙不同，武长郡则出于“情怀”。“这几年，疫情让我看到了社区工作的重要性和实际意义，居民认可度也颇高。这项工作专业性很强，我要沉下心好好学习。”武长郡说。

“社区处于‘神经末梢’，面向基层群众，承担的任务繁杂，政治性和业务性都很强，对工作人员的素质要求高，要严把入口关。”丁庆海告诉记者，4500人中应届本科大学生占比四分之一，由此社区工作者队伍的整体素质和平均年龄实现了“一升一降”。

言传身教提升干事能力

“进入居民家，注意礼貌用语，先做自我介绍，带着登记表，仔细填写居民姓名、电话……”近日，在道里区运华广场小区，钢铁社区党委书记王伟平带着新入职的刘子怡进行入户调查，事无巨细地耐心指导，帮助刘子怡尽快进入“角色”。

为了让新招录的社区工作者快速进入角色，哈市民政部门在举办培训班的基础上，建立了“导师帮带”机制，鼓励各社区挖掘一批优秀的老社区工作者与新入职的结成帮带对子，“导师帮带”机制成为传授基层工作方法、传递为民服务情怀的有效载体。

“导师”们聚焦社区具体工作、日常管理和网格服务，把课堂设在工作现场、项目一线，以案说法，带动“帮带对象”干中学、学中干，在融入群众中提升感知力、在组织动员中提升引领力。

“和群众打交道，要想到群众的心坎上，哪怕有困难，哪怕不理解，我们也得想办法去解决。”刘子怡告诉记者，“导师”的传帮带让她迅速学到许多社区工作的实用方法，少走了很多弯路。“今年春节值班期间，一户居民家漏水，幸好‘师父’一路引导，教我同居民、相关部门的沟通方法，不到一个小时，问题就妥善解决了。”刘子怡说。

目前，很多“新手”都已快速进入角色，在各自岗位上独立开展工作。

小网格激发治理大能量

网格化是基层社会治理的“标配”。随着新生力量的充实，哈市民政部门对社区网格进行重新编码划分，由21448个增至32034个，每名社区工作者的网格服务标准由之前的大约400户细化到250户左右，哈尔滨提前3年完成国家和省《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》建设目标。

埃德蒙顿路社区原有社区工作者6人，以500名居民为单位划分了6个网格，治理压力可见一斑。“社区工作千头万绪，样样都得管，还都得管好，单靠一个人、几个人是很难完成的。”丁丽杰告诉记者，通过此次全市统一招考，该社区新增5人，社区对原有网格进行细致划分，实现约每250名居民为一个网格，治理压力得到极大缓解。

“网格‘疏’，往往发现问题不够及时，解决问题效率不高。如今，基层治理中诸多‘无奈’得以破解，服务效能大大提升。”丁庆海说。

采访中记者了解到，结合重新优化的网格设置，哈市民政部门还建立健全了网格员分类管理体系。在现行制度基础上，逐步完善网格员岗位职责清单、挂牌公示、巡查走访等制度，定期开展绩效考核，将结果与薪酬待遇、培养使用挂钩。在原有薪酬待遇基础上，自2022年10月1日起哈市对全市社区专职网格员每月增加基础报酬500元。

今年，哈市民政部门还将开展“基层治理服务能力提升年”活动，选树一批在基层重点难点工作中勇挑重担、勤勉奉献、具有示范引领作用的先进典型社区和个人模范，发挥典型引领作用。