中共绥化市委书记、市委国安委主任 张宝伟
绥化市把深入践行总体国家安全观纳入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要内容,不断健全完善国家安全工作体系,着力提升维护国家安全能力,夯实国家安全基础,更好统筹发展和安全,坚决筑牢绥化经济社会高质量发展安全屏障。
一、强化“三个意识”,提高维护国家安全的政治自觉。思想是行动的先导。我们注重首先从思想上筑牢防线,让国家安全理念入脑入心、形成自觉。一是强化政治意识。始终绷紧“国家安全是头等大事”这根弦,坚决服从党中央对国家安全工作的集中统一领导,坚持胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,自觉维护国家“五大安全”,认真组织有关国家安全的法律法规、规章制度理论学习,不断传导“国家安全、人人有责”、“居安思危、警钟长鸣”的理念,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实增强责任感、紧迫感、使命感。二是强化风险意识。深刻认识当今世界战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多、各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生的复杂局面,坚持下“先手棋”、打“主动仗”,用大概率思维应对小概率事件,进一步强化系统思维和底线思维,居安思危、关口前移,全面提升应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力本领。我们经常性开展安全形势分析、安全知识教育和安全隐患排查,及时消除安全苗头隐患,做好安全风险防范。三是切实增强斗争意识。我们深入理解领会总体国家安全观的“大安全”理念,统筹推进反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争,不断深化意识形态领域安全工作,推动解决突出短板弱项,在维护国家安全斗争实践中,坚定斗争意志,丰富斗争经验,增强斗争本领,不断提升维护和塑造国家安全能力。
二、统筹“四个安全”,推进维护国家安全重点工作有序开展。深刻审视维护国家安全绥化功能定位,以“四个安全”为抓手,创造践行总体国家安全观的绥化实践。一是全力维护粮食安全。始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,时刻把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,2022年绥化粮食生产“十九连丰”,产量达到230.96亿斤。创新农业经营体系,全面升级“托管+产业”模式,农业生产托管服务面积超1500万亩,占耕地面积52.6%。累计建设高标准农田1303.9万亩,绿色有机食品认证面积达到1201万亩,良种覆盖率达到99%以上,在保障最优、最绿、最香、最安全的农产品供应上持续用力。二是全力维护产业安全。围绕打造“四个经济”新引擎新赛道,强力推动食品加工、生物发酵、医药制造、精细化工、麻纺制品、电子装备、新型能源、再生资源、节能材料、智能机械“十个重点产业”转型升级,全力提升产业安全和韧性,筑牢产业安全基石。2022年,我市规模以上工业企业发展到420户,总产值实现815.2亿元。大力培育以新和成、龙凤、象屿、星湖科技等为主的玉米生物发酵产业集群,年加工能力超千万吨,居全国地市级城市首位。三是全力维护生态安全。深入践行习近平生态文明思想,深入开展环境问题“大排查大整治大提高”行动,全力推动中央环保督察反馈问题整改整治。2022年全市大气优良天数占比87%,地表水国控考核断面优良水体比例提高30%,入河排污口整治率达99.2%。深入实施山水林田湖草生态保护和修复工程,开展“扩绿提质”行动,完成造林绿化任务5.26万亩,草原生态修复治理面积5.35万亩。四是全力维护社会安全。坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治绥化、法治政府、法治社会一体建设,深入践行新时代“枫桥经验”,加强基层综治中心实体化、实战化建设,打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,持续加强社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争和政法队伍教育整顿,坚决打击各类违法犯罪。抓好信访、安全生产、食品安全等重点工作,健全完善应急指挥体系,构建重大事件处置应急联动机制,坚决维护人民群众生命和财产安全。
三、压实“三个责任”,推动维护国家安全工作落实落地。我们紧抓维护国家安全压力传导,形成一级带一级、一级监督一级的良好局面。一是压实主体责任。严格落实各级党委(党组)国家安全责任制,各级各部门主要领导既挂帅又出征,重要任务亲自部署,关键环节亲自把关,落实情况亲自督查,亲力亲为、以上率下,确保责任传导到位、压力传递到位、工作落实到位。二是压实部门责任。健全完善国家安全部门联动制度,风险评估、情报信息搜集、重大事项请示报告等各项机制制度,促进国家安全工作跨部门、跨领域协调联动,推动形成各地各部门共同参与、优势互补、协同作战的局面。三是压实督导责任。坚持以严督实导为抓手,通过明确督导责任、把握督导内容、优化督导方式,进一步完善监督检查机制。采取定期督查、专项督查、随机抽查等形式,重点督导习近平总书记关于国家安全重要讲话重要指示批示精神、中央和省市委国家安全决策部署落实情况,以严督实导推动维护国家安全各项工作走深走实。