黑龙江省科技厅党组书记 郭大春
党的二十大首次将“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”以专章形式写入大会报告,强调“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定”。旗帜鲜明阐释了新时代新征程上国家安全的战略地位,为做好维护国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。科技领域安全是国家安全的重要组成部分,随着新技术加速突破、颠覆性创新持续涌现,科技竞争日益激烈,贸易战表面是经济战,实质是科技战,这其中既有机遇,也有风险。黑龙江作为资源富集的科技省份,更加需要强化使命担当,加强自主创新,筑牢科技安全,为维护和塑造国家安全提供强大的科技支撑。
开展“卡脖子”核心技术攻关,防范化解科技重大风险。关键核心技术是国之重器,对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义。坚持科技“四个面向”,积极探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制“龙江路径”,构建高效协同的关键核心技术攻关体系,打好关键核心技术攻坚战,加快攻克重要领域“卡脖子”技术。一是突出攻关重点。紧紧围绕“4567”现代产业体系,针对当前我省高端装备、新材料等领域存在的“卡脖子”问题和技术短板,加强原创性、引领性研究,突破一批关键核心技术,转化应用一批重大产业科技成果,形成一批产业集群,有效提升我省自主创新能力和产业竞争力。二是强化项目组织。加强科技创新工作组织领导,对影响我省经济社会发展的关键核心技术进行提前谋划研究,推进产学研协同创新,突出企业创新主体地位和科技成果转化应用导向,推行“公开竞争”“定向委托”“揭榜挂帅”等方式引导高校、科研院所与企业联合攻关,提高我省战略科技力量。三是加强科技安全预警。重点在预先防范上下功夫,立足龙江发展实际,针对可能存在科技风险的重点领域,加大研判力度,持续排查风险点,发挥科技攻关作用,防范化解科技重大风险,为我省全面振兴全方位振兴提供有力的科技安全保障。
提升创新整体效能,夯实科技安全基础。党的二十大报告对“完善科技创新体系”进行了专门部署。加强科技创新,保障科技安全,必须构建系统、完备、高效的创新体系,促进创新要素有序高效流动,为科技安全提供坚实的能力基础。一是明晰科技创新体系建设发展方位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神及省第十三次党代会精神,把振兴发展的基点放在创新上,持续激发各类主体创新活力,体系化提升创新能力,使科技创新“关键变量”成为振兴发展的“最大增量”。二是发挥科技创新体系整体效能。立足加快推动创新龙江建设,维护国家安全,部署创新龙江建设重点任务,制定出台新时代加快创新龙江建设意见。发挥财政科技专项资金作用,省级科技财政预算继续保持20%增长,实现高效配置全省科技资源,全面激发创新驱动的内生动力。三是统筹推进科技创新体系建设。市地、高校、院所要形成合力,围绕高水平科技创新平台基地建设、科技创新人才集聚、科技创新市场主体培育、科技成果转化能力提升、区域创新载体集聚资源、科技体制机制改革深化、全社会创新文化培育等7个工程持续发力,推动科技创新平台建设、科学研究、关键核心技术攻关、成果转化、区域创新、开放创新、科技创新治理等7个体系实现整体联动,相互支撑,确保我省综合科技创新水平在全国排名位次上升,为维护国家科技安全贡献龙江力量。
建设高端创新平台,支撑关键领域安全。创新平台是国家战略科技力量的重要组成部分,是优质创新资源的主要承载机构,能最大限度地攻关技术、最具效率地扩散创新、最大力度地支撑关键领域安全。聚焦发挥整体功能,着力加快创新平台建设,围绕国家和我省经济社会发展需要,打造多主体协同创新平台布局。一是争取一批国家级平台。让国家级平台成为黑龙江维护国家关键领域安全的“定海神针”。加快推进国家重点实验室申建重组全国重点实验室,争取能源等领域全国重点实验室获批。推动一重集团争取建设国家大型铸锻件极限制造技术创新中心,支持东北农业大学建设国家大豆技术创新中心,争取列入国家优先布局计划。依托省农科院争取承建国家种子实验室东北重点区域基地。二是优化省级创新平台布局。聚焦我省优势领域、战略性新兴产业培育、传统产业转型升级和区域特色产业,优化布局建设省重点实验室、省技术创新中心(工程技术研究中心)、省制造业创新中心、省企业技术中心等。瞄准当前最急需、最前沿的技术难题,大力建设一批功能定位明确、投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化的省级新型研发机构。三是强化省级平台管理。探索省级科技创新平台基地统筹管理新模式,落实创新基地奖励政策,不断提升平台支撑发展能力,加快形成布局合理、定位清晰、运行高效、开放共享的平台体系。通过大力培育国家级、省部级科技创新平台,推动创新主体进一步提升原创研究和科技攻关能力,有力支撑和保障重点领域安全。