黑龙江省应急管理厅党委书记、厅长 赵中超
国家安全是民族复兴的根基，是最大的民生福祉。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上，以卓越政治家和战略家的宏大视野和战略思维创造性提出总体国家安全观，为我们从党和国家工作全局认识国家安全、定位国家安全、把握国家安全提供了根本指导。省委书记许勤在省委理论学习中心组集体学习和调研时也多次对贯彻落实总体国家安全观提出明确要求。
应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。全省应急管理部门组建以来，始终牢记职责使命，坚持在攻坚克难中砥砺前行、在履职尽责中担当作为，有力维护了全省安全形势总体稳定。新时代新征程上，要坚定不移贯彻落实总体国家安全观，深入推进龙江应急管理体系和能力现代化，在血火考验中塑造应急管理干部政治品格和职业精神，在为民服务中坚定应急铁军深厚情怀和宗旨意识，在砥砺作为中凝练龙江应急人“八项基本作风”和“五项基础能力”，做实做细做好应急管理各项工作，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局，为扎实推进中国式现代化龙江实践贡献应急力量。
一、始终坚定政治自觉，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。坚持党对国家安全工作的绝对领导，是中国特色社会主义制度的必然政治要求，是维护国家安全的根本政治保证。应急管理部门首先是政治机关，是践行“两个维护”的第一方阵，必须旗帜鲜明讲政治，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，始终在坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署上走在前、作表率，把“保护人民群众生命财产安全”作为全省应急管理队伍履职尽责的检验标尺，将“时刻准备着”作为应急人的自觉追求，坚持对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“四句话方针”不动摇，坚持纪律部队建设标准不动摇，不断提高适应新时代、贯彻新理念、创造新业绩的能力，枕戈待旦、闻险而动，在党和人民最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。
二、始终牢记初心使命，努力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。习近平总书记强调“公共安全是国家安全的重要体现，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是最基本的民生。”加强应急管理体系和能力建设，切实为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网，既是一项紧迫任务，也是一项长期任务，必须以对人民生命安全极端负责的精神创造性开展工作，着力防风险、化危机、保稳定、惠民生，尽心竭力守护民生民安，在服务人民中传递党和政府的温暖。要紧紧围绕建立大安全大应急框架的总要求，既坚持发挥社会主义制度优势，又注重总结反思以往灾害事故应对实践经验，建立更加科学、完善、严谨的应急管理体系，健全监测预警、风险排查、应急保障、灾害救助工作机制，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，防范措施精准落实，突发事件应对有力。要发挥群防群治机制作用，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，在全社会培育安全文化，筑牢应急管理的人民防线。
三、始终树立底线思维，切实强化风险防控坚定性、敏锐性和警觉性。习近平总书记强调“坚持系统观念，要统筹发展和安全，善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种‘黑天鹅’‘灰犀牛’事件的预案，不断增强发展的安全性。”应急管理事关人民群众生命财产安全和社会稳定，事关党和国家形象，必须始终绷紧安全这根弦，以“时时放心不下”的强烈政治责任感抓好安全防范，坚决防止思想上、组织上、行动上的松懈和疏忽，时刻警惕“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。要不断提高应急处突的见识和胆识，遇到各种风险挑战都能做到心中有数、应对从容，有效掌控局势、化解危机。要坚持提高应急处突的敏锐性，以大概率思维和准备应对小概率事件和灾害，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，加快构建应急救援体系，实现应急预案精准化、应急力量多元化、应急保障高效化、应急能力实战化，确保险情发生后第一时间响应、第一时间处置。
四、始终强化能力作风，有力激发龙江应急铁军事业心、责任心和进取心。龙江应急干部全年365天、每天24小时应急值守，直面急难险重任务，直面极端生死考验，逐渐在实践中锻造了龙江应急人的精神特质，即坚定的政治自觉、深厚的为民情怀、敏锐的风险意识、牢固的底线思维、勇毅的担当作为、严明的纪律作风、宽阔的心胸格局、无私的奉献精神“八项基本作风”和持续学习、综合协调、应急处突、改革攻坚、狠抓落实“五项基础能力”。当前，我省自然灾害多发频发，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类风险隐患交织叠加，影响安全的不确定、超预期因素日益增多。面对严峻形势，全省应急管理系统干部要深刻理解狠抓能力作风建设的重要意义，按照省委深化能力作风建设“工作落实年”活动部署，以“提能力、转作风、抓落实”为引领，厚植“八项基本作风”、提升“五项基础能力”，锻造让党和人民信得过、靠得住、能放心的龙江应急铁军，更加有力肩负起新时代应急管理工作的光荣使命。