鹤岗市向阳区瞄准基层治理短板弱项，聚焦基层治理制度、机制、能力、主体、平台五个方面建设，提升基层治理能力，打通为民服务“最后一公里”。

聚焦制度建设，夯实治理根基。为构建定位准确、职能清晰、服务高效的基层管理体制，向阳区基层治理领导工作小组办公室制定印发了《向阳区社区工作事项清单管理制度》《向阳区社区工作者管理办法（试行）》《向阳区2023年社区工作者绩效考核方案》，切实减轻了社区工作负担，激发了社区工作者提升综合素质和服务质效的内生动力。

聚焦机制建设，营造争创氛围。把基层治理作为提升居民群众生活品质的基础工程，推行微笑服务制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等社区管理制度。同时大力开展“访民情”行动，自开展以来，共收集群众意见建议191件、协助居民解决困难198件。为防止基层服务质量提升工作“形式化、一阵风”，将“访民情”工作纳入绩效考核，定期检查，杜绝“户卡式”《民情日记》、“流水账式”《工作日记》和不严格执行各项制度情况发生。

聚焦能力建设，提升治理质效。针对基层社区专业社工人才少，社区工作者综合素质有待进一步加强的实际状况，实地调研，积极探索工作措施。采取激励政策，鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试，对考取社工证的社区工作者落实补贴待遇。据统计，全区报名参加2023年社工考试92人，较2022年增加了81人。此外，通过举办“社区大讲堂”活动，激发全区社区工作者找差距补短板的学习热潮。

聚焦主体治理，发挥联动优势。为充分发挥各类社区治理主体联动作用，大力培育发展社区社会组织、志愿者团队，聚焦服务对象实际需求，联系各方资源，为辖区特殊困难群体提供特色化社会工作服务。同时结合辖区特点，链接“银发”资源，开展“银龄悦读”“桑榆风采”等特色服务，丰富社区居民文化生活，激发居民自治活力。

聚焦平台建设，活化治理形式。坚持“民政为民，民政爱民”理念，针对老年人服务需求日益增长问题，采取应对措施。一是搭建党建引领平台。开展“五微”服务，即“微治理”“微平台”“微沟通”“微心愿”“微服务”，推动党员服务区与社区治理有机融合。二是搭建“爱心助餐服务”平台。采取“个人掏一点、政府补贴一点、企业让利一点”的方式，解决辖区老年人就餐难问题。三是搭建“智慧居家养老服务”平台。利用数字及通讯设备等科技手段，为辖区老年人提供特色服务。（单旭）