□本报记者 曲静
21日，省政府新闻办召开黑龙江省2023年上半年外贸情况及促进外贸稳规模优结构专项措施情况新闻发布会，哈尔滨海关相关负责人就上半年我省外贸整体运行特点、值得关注的积极变化等情况进行了介绍。
上半年运行呈三方面积极变化
上半年我省经济运行整体向好，外贸进出口顶住了压力、稳住了规模、提升了质量，总体符合预期，并有三个方面的积极变化。
一是外贸规模稳中有进。上半年我省进出口保持增长，规模创下1424.6亿元的历史同期新高。这一突破，是在外部环境复杂严峻、全球贸易投资放缓的背景下取得的，实属不易。
二是外贸活力持续走强。上半年，我省有进出口实绩的外贸企业2384家，同比增加16.6%。其中，以中小微企业为主的充满活力的民营企业不断扩容，同比增加18.5%，外贸经营主体活跃度明显增强。同时，民营企业也是外贸稳增长的主力军，上半年进出口增速高于整体19.8个百分点，规模占进出口总值的比重提升5.5个百分点，拉动整体增长11.8个百分点，为外贸稳规模、优结构发挥了积极作用。
三是外贸动能稳中加固。面对当前外需减弱的挑战，我省外贸迎难而上，大力开拓新兴市场、打造高水平开放平台、培育壮大外贸新优势，不断汇聚外贸新动能。上半年我省对拉美、东盟和非洲等新兴市场分别增长21.6%、48.3%和75.1%，国际市场更加多元。自由贸易试验区、综合保税区进出口总值分别增长42.7%和162.4%，开放平台作用发挥明显。新优势产品表现也十分亮眼，“新三样”产品，即电动载人汽车、锂电池、太阳能电池合计出口增长348.5%，拉动整体出口增长2.7个百分点，绿色产业动能充沛。
25条措施促外贸稳规模优结构
哈尔滨海关立足今年外贸形势新变化，对前期系列支持措施开展调研评估，认真了解企业需求。结合省情出台了《哈尔滨海关促进外贸稳规模优结构专项措施》，围绕“促循环、提质效、增活力、强动能”四个方面提出25条优惠措施，持续发力，努力稳定外贸发展预期，提振市场信心。
一是促循环，保障跨境贸易畅通。加强与铁路、交通、港务等部门联动，推进进出口货物申报、检查、放行等各环节有效衔接；应用非侵入、嵌入式检查设备，实现海关顺势监管。支持利用海关指定监管场地扩大粮食、肉类、冰鲜水产品等进口；支持符合条件的地方建设边民互市贸易区。支持哈尔滨太平国际机场口岸加密和增开国际货运航线，保障国际客运航班顺利复航。扩大“铁路快通”应用，实施“多点查验、集中发运”模式，支持哈尔滨打造中欧班列集结中心。
二是提质效，优化口岸通关环境。推动“中俄边境海关智享联通合作”项目建设，开展跨境信息互换、监管互认、执法互助；推进“智慧旅检”项目建设，便利跨境人员往来。扩大“船边直提”“抵港直装”试点范围；深化“提前申报”“两步申报”应用，提供24小时预约通关、“5+2”预约查检。支持企业利用保税物流、跨境电商等渠道将加工贸易成品出口或转境内销售；取消加工贸易货物内销审批、内销征税联系单等手续。
三是增活力，助力企业减负增效。优化进口监管查验流程，全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，对进口先进技术设备、关键零部件优先检验。与微生物、生物制品等出入境特殊物品单位建立“一对一”联系机制，提升检疫审批和监督管理效能。优化进境粮食检疫审批流程；实施出口竹木草制品监管新模式。推广企业集团加工贸易监管模式；对符合条件的“专精特新”、行业龙头等重点制造业企业适用“以企业为单元监管模式”、内销集中征税等加工贸易保税政策。助力更多符合认证标准的外贸企业成为“经认证的经营者”（AEO）。
四是强动能，支持外贸创新发展。支持我省扩大边民互市贸易进口商品落地加工试点范围；对落地加工商品实行“委托申报”“直通运输”等便利化通关措施。
与“一带一路”沿线国家进出口同比增16.8%
今年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，“一带一路”已发展成广受欢迎的全球公共产品和国际合作平台。黑龙江省与“一带一路”沿线国家贸易往来日益紧密，上半年我省与沿线国家进出口1126.2亿元，同比增长16.8%。
主要呈三方面特点：一是民营企业增长显著。上半年，民营企业进出口379.4亿元，增长50.6%，占我省对沿线国家贸易总值的33.7%，有进出口实绩的企业较去年同期增加324家。同期，国有企业进出口731.8亿元，增长4.2%，占65%；外商投资企业进出口11.2亿元，增长25.2%，占1%。二是高质量出口贡献突出。上半年，我省对沿线国家出口汽车、汽车零配件、锂离子蓄电池等高附加值机电产品分别增长468.9%、79.6%和766.1%。此外，劳动密集型产品、农产品和钢材出口分别增长44.9%、15.1%和118.5%。同期，自沿线国家进口煤及褐煤、天然气和农产品大幅增长175.8%、117.5%和102.2%。三是与沿线国家互联互通水平大幅提升。上半年，我省以公路运输方式对沿线国家进出口增长106.7%，高于对沿线国家整体增速89.9个百分点，连续12个月保持两位数以上增长；以水路运输方式对沿线国家进出口增长35.1%，高于对沿线国家整体增速18.3个百分点；以铁路运输方式对沿线国家进出口增长10.1%。