常柏

以大数据、数字化、人工智能等为代表的数字技术，正以新理念、新业态、新模式，全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程。无论从深度还是广度，数字技术都从量的积累迈向了质的飞跃。数字文明是以数字化为主要标志、数字经济占主导地位的一种现代社会文明状态。进入数字经济时代，随着数字化转型和发展，人们的数字文明意识逐步增强，在抢抓机遇做大做强做优数字经济中，加快推动数字文明建设已迫在眉睫。

深刻理解数字文明价值取向

相较于人类的农业文明和工业文明，数字文明是一种更高形态的文明，是在综合前两个文明成果基础上的又一次全面提升，极大提高了社会生产力和创造力，同时也进一步改善了生产关系。当前，我们正处于从工业文明迈入数字文明的重要关口，相关的变革不仅带来数字经济的蓬勃发展，也将推动人类文明迈向新的更高的台阶。

现代化的核心是人的现代化。习近平总书记指出：“坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”这也应是发展数字文明的出发点与落脚点。

全面把握数字文明建设内涵

数字技术是数字文明的新支撑。数据作为一种新的生产要素，只有与数字技术相结合，才能转化为数据生产力被使用，才能为人类文明进步带来新契机、提供新的动力支撑。数字技术作为一种新生产工具，改变了以往的生产技术和方式，发挥着对其他要素效率的倍增作用。

数字经济是数字文明的新引擎。数字经济作为一种新型经济形态，是衡量一个国家综合国力、文明发展程度、人民生活水准的重要尺度。数字经济为数字文明转型提供强大的物质效能。

数字文化是数字文明的新理念。数字文明作为一种以全息文化为终极形态的文明，呈现出一种数字文化的新样态。数字文化体现着数字时代的文化价值，是数字时代对于数字文明的价值引领。

数字社会是数字文明的新图景。数字文明的发展呈现出一种人类数字化社会的整体建设与文明发展态势，数字社会的建设蕴藏着巨大的发展潜力。

加快推动数字文明建设

习近平总书记指出：“要激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民。”数字文明建设，需要一个过程，更需要社会的共同努力，要坚持以人为本、践行科技向善理念，建立长效保障机制、扩大优质数字资源供给，强化教育引导，提升人们数字素养与技能，加快推动数字文明建设。

进一步扩大优质数字资源供给。强化顶层设计，推动数字化转型发展。强化数字经济发展整体规划，将数字经济作为重大发展战略进行部署，强化统筹组织协调，因地制宜，结合本地比较优势，走差异化发展之路。建设高标准基础设施，着力发展应用导向型数字基础设施，优化数字资源供给。完善数字环境保障，推动数据资源安全、合理、有序地开放共享。积极开放教育培训资源，推动数字技能教育资源均衡配置。强化“互联网+政务服务”，优化整合各类政务信息服务平台，构建一体化服务系统和平台，实现各部门、区域间数据共享，推动公共数据开放，打通数据资源流，推进跨地区、跨部门、跨层级、跨系统、跨业务的数据共享和业务协同。

坚持以人为本，弥合数字鸿沟。践行科技向善理念，进一步加强科技伦理对科技活动的引导和规范，促使大数据、人工智能、区块链等先进技术秉持正确的价值观，朝着更加有利于人民和社会的方向发展。坚持协调发展，创新政策供给，破除体制机制障碍，不断弥合城乡、区域和人群间的数字鸿沟。推行信息无障碍改造工程，出台信息无障碍标准。

提升全民数字素养与技能。提高公民网络文明素养，强化数字社会道德规范。在确保安全与合法的前提下，不断加强数字公民的数字获取、制作、使用、评价、交互、分享等素质与能力。要完善培育机制，明确角色定位，推动形成政府机构为规划领导者，教育机构为具体执行者，社会力量为辅助者的多元主体数字素养培育体系。构建集数字理念与思维、数字资源收集与鉴别、数字知识使用与交流、数字内容创造与输出、数字安全维护于一体的多元数字素养能力培育框架，将数字素养培育融入家庭教育、学校教育、职业教育和社会教育中，打造全方位数字素养培育模式。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（省行政学院）】

制图：杨廷