崔胜男

“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，20年来造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。我们要总结推广“千万工程”的实践经验，牢牢把握其精髓要义和理念方法，将其不断转化为推进美丽乡村建设和中国式现代化的思路办法和具体成效。

领悟“千万工程”的重大意义

理论与实践相结合的生动写照。浙江“千万工程”指明建设现代乡村的目标方向、开辟城乡共同富裕的有效路径、找到现代乡村治理的核心抓手、赋予乡村文明传承的创新内涵、贡献乡村持续发展的中国方案，这是浙江“千万工程”对推动中国式现代化的理论贡献。

“千万工程”根本上反映的是发展理念的变化、发展方式的转化。“千万工程”为“绿水青山就是金山银山”理念的形成提供了生动的实践基础，“绿水青山就是金山银山”理念又指导推动“千万工程”取得实效、结出硕果。“千万工程”的再实践为习近平生态文明思想的形成提供了典型的实践样本、为新发展理念提供了实践方案，从实践维度层面成为新发展理念产生的逻辑起点之一。

调查研究成果转化应用的成功实践。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策，使“千万工程”成为引领发展的龙头工程、统筹城乡的基础工程、两山转化的生态工程、乡村治理的民心工程、共同富裕的改革工程。新征程上，我们面临着许多新情况新问题，迫切需要通过调查研究去破题。“千万工程”是坚持实事求是和问题导向相统一的成功实践，其时代意义彰显于通过调研与转化推动科学决策、解决发展难题。

学习“千万工程”的宝贵经验

从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，“千万工程”在实践中生命力日新又新。“千万工程”的宝贵经验弥足珍贵。

“千万工程”坚持生态优先和绿色发展，坚持首创精神、变革精神和工匠精神，坚持通盘谋划，统筹生产生活生态布局，切实增强了广大人民群众的获得感、幸福感和安全感，给乡村建设带来巨大进步的同时，积极探索推动城乡融合的新方案、推动实现共同富裕的新路径、推动实现中国式现代化的新样板，为推动美丽中国建设、全面推进乡村振兴打下坚实基础。我们要学深悟透“千万工程”经验蕴含的科学方法，即人民至上、共建共享；创新驱动、绿色发展；统筹协调、突出重点；加强领导、完善机制；锲而不舍、久久为功。

把握“千万工程”的方法路径

浙江“千万工程”的成功实践，充分体现了全面推进乡村振兴必须以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为指引。

必须坚持人民至上。实施“千万工程”呼应了农民群众的最大需求，其出发点和落脚点就是为了满足人民群众对美好生活的向往。20年来，“千万工程”从决策、实施到持续深化的整个过程，始终从农民群众角度思考问题。尊重民意，坚持“众人的事情由众人商量”；维护民利，保障农民共享发展成果；强化民管，激发农民的积极性、主动性和创造性。

必须坚持问题导向。“千万工程”正是有效解决了农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，即从人居环境入手，以解决农村“脏乱散差”问题为起点，以科学规划布局走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道，成为系统化解决“三农”问题的一把金钥匙。

必须坚持系统思维。习近平总书记强调，要保持历史耐心和战略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，既要谋划长远，又要干在当下，一张蓝图绘到底。其中蕴含的重要的世界观和方法论就是必须坚持系统思维。具体来说就是运用系统观念与系统方法推进高质量发展，这为前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进党和国家各项事业提供了科学思想方法。“千万工程”的主要内容包括全域编制建设规划、实施村庄环境综合整治、培育建设中心村、抓好农村垃圾革命、深化农村厕所革命、推进农村污水革命、保护利用好历史文化村落、加强乡村风貌引导、开展美丽乡村示范创建等，是一项涉及农村政治、经济、文化、社会和生态文明建设的系统工程。因此，从方法论层面看，“千万工程”是系统观念与系统方法在“三农”工作实际中的成功应用与实践。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（省行政学院）】