四大亮点|点亮产业创新

□本报记者 蒋平

《创新发展60条》提出“支持产业创新,塑造发展新优势”,在支持产业创新方面出台了许多硬招实招和真金白银的政策。发布会上,省工信厅一级巡视员官英敏围绕政策措施的新亮点答记者问。

《创新发展60条》政策条款在整合优化产业技术攻关、新产品研制推广、产业创新平台建设等扶持措施基础上,强化了对产业高端化、智能化、绿色化、服务化等方面的支持。比如,在支持数字化智能化转型方面,对计算能力达到50P以上的智算中心和超算中心,按照设备和软件等建设费用的30%,给予建设单位最高2000万元奖励;在支持服务型制造方面,对国家级服务型制造示范企业给予一次性100万元奖励;在支持绿色化发展方面,对国家工业产品绿色设计示范企业给予一次性50万元奖励。

政策条款重点聚焦“4567”现代产业体系中比较优势明显、集聚效应显著的重点领域和关键环节。比如在企业研发投入补助政策中,对航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机、医药等研发投入大、创新需求强的重点产业领域,补助资金上浮50%;在支持企业技术改造政策中,对电子信息、新材料产业采取降低投资门槛、提高奖补比例等方式,进一步突出对重点领域重点行业的支持。

同时,坚持有为政府和有效市场相结合,发挥财政资金作用,引导撬动其他资本对产业创新的支持。比如提出支持财政性资金采购具有核心自主知识产权和市场竞争力的创新产品和服务,按发布的创新产品和服务目录,符合条件的可以按规定采取非招标方式采购;充分发挥龙江现代产业投资引导基金作用,支持参股设立天使子基金,推动落实资金投入从“单一财政”向“引导市场”转变。

此外,进一步精简优化惠企政策兑现方式和流程,加强部门间数据共享和统筹,扩大“免申即享”支持范围,让符合条件的企业直接享受政策红利。比如对国家制造业创新中心、技术创新示范企业、全国质量标杆、智能制造应用场景、智能制造示范工厂等奖励政策无需企业申报,直接依据相关公告文件兑现,进一步减轻企业负担。