□张鑫宇 王睿 本报记者 董新英

“有了这个许可证，项目可以在建设黄金期开工了，这能给我们整个项目抢出40多天的施工黄金期。”日前，拿到了分阶段施工许可证的绥化市北林区观宸项目一期建设单位负责人杨志健说，“临时性项目取得整体工程许可从申请到办理一般需要60天左右，但北方冬季气温低，冻土期时间长，5月至11月这几个月是最佳建设周期，以前需要拿到整体工程许可才能开工，今年可以申请分阶段施工许可证了，大大缩短了申报时间，让项目建设提速，减轻了项目资金压力。”

“我带着基础施工相关材料到住建部门办理申请，在工作人员的帮助下，不到一个小时就完成了申报，当天就取得了分阶段的施工许可证。”杨志健兴奋地说。

项目审批时间长会导致项目推进慢，一些预计年内完成的项目容易变成“跨年项目”，企业将面临巨大资金压力，项目成本也会增加。分阶段施工许可相当于提前给项目“打地基”，为项目顺利推进奠定了基础。对此，李洋深有感触。

李洋是绥化学院玉米产业产教融合实训基地的负责人，他说，实训基地是中央资金投资项目，由于疫情原因导致施工设计等前期工作进展缓慢，延期开工又对资金的正常使用造成影响。按正常申请开工许可证，将错过黄金施工期，造成不能如期完成本年度的建设目标以及投资目标，面临着资金被收回的风险。今年7月15日，项目取得分阶段施工许可证，比预定开工时间提速了很多，现在，一台台大型设备正在有条不紊地工作着，项目建设赶上了施工黄金期。

据悉，为项目建设提速，绥化市住建局推出了《房屋建筑工程分阶段办理施工许可证实施办法（试行）》，将建设项目办理建筑工程施工许可手续按土方开挖、基础和主体施工三个阶段分别发放建筑工程施工许可证，拿到对应阶段的施工许可即可进行对接阶段的项目建设。据介绍，该《实施办法》推出以来，帮助建设单位将生产建设周期平均缩短了30天左右。