动态监测 精准帮扶

延寿 坚守防止返贫底线

本报讯(魏正阳 记者韩波)今年以来,延寿县持续将防止返贫动态监测和帮扶作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手,为每个监测帮扶对象落实针对性帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。通过常态化监测和三轮集中排查,纳入监测对象55户104人。截至目前,全县共有监测对象356户604人,其中未消除风险135户241人,未发生一例返贫致贫现象。

今年初,延寿县印发健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作实施方案,压实责任,高位推进。持续落实“三级书记抓乡村振兴”及“县级领导包联乡镇”工作机制和责任清单,县委县政府主要领导进行月调度,各包联乡镇的县领导直接参与防返贫排查及帮扶措施制定,县委农办组织14个行业部门和9个乡镇定期召开周例会,围绕监测数据推送与比对、“两不愁三保障”及持续增收等问题,进行集中会商。

开展高质量排查,以乡镇为主导,以村“两委”干部、驻村工作队为主体,按照不漏一户、不落一人的防返贫监测原则,对所有农户采取“看”生活状况、“问”政策落实、“算”家庭收入的方式,进行常态化排查。同时通过行业部门信息比对、系统筛查等方式,对所有农户的就业、两不愁三保障、收支等进行全面梳理,准确判断农户可能存在的风险。年初以来,各行业部门累计向乡镇推送预警信息15394条,通过常态化排查纳入监测对象2户4人。

及时有效化解农村人口致贫返贫风险,实施高效帮扶措施。简化申请程序、明确救助标准,采取防贫救助方式,对因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难,存在返贫致贫风险的农民群众实施“防贫保险救助”。年初以来,通过农户自主申报、乡村干部常态化排查、村级民主评议、保险公司现场核实等方式,延寿县共确定符合救助条件的农户94户次,发放救助金135.8万元。同时,开展社会帮扶,确定将2022年度人均纯收入低于一万元的脱贫群众作为重点帮扶对象,实施精准帮扶,使用福利彩票公益金19.5万元,为9个乡镇1182户脱贫群众免费发放鸡雏10730只、鹅雏1380只,助力脱贫群众发展庭院经济,户均增收1000元以上。

坚持把产业帮扶作为促进农民增收、推动乡村振兴的重要手段,建立了完善的帮扶项目联农带农机制,形成了以肉鸡产业、优质稻米、食用菌、光伏为主导,电商帮扶、绿色蔬菜种植、黄牛生猪养殖、食品加工等各类“种养加”小项目为补充的乡村特色产业发展格局,持续加大产业帮扶力度,实现了全县106个行政村帮扶产业联农带农全覆盖,促进脱贫人口稳定增收。

仅肉鸡产业,就以“村集体+龙头企业+基地+农户”及“国企公司+龙头企业+基地+农户”两种联农带农模式,带动全县106个村、4697户脱贫户和监测户持续稳定增收,户均增收1300元,吸纳有劳动能力的脱贫户和监测户138人就近就地进厂务工,年人均收入达到1.8万元。同时,进一步壮大了10个脱贫村集体经济收入。