□王天航 本报记者 王志强

今年以来，巴彦县法院牢固树立“抓前端、治未病”的工作理念，加快推进审判工作现代化，妥善处理诉源治理的“四大关系”，推动矛盾纠纷多元化解、源头化解，确保诉源治理取得明显成效。

处理好“分与合”的关系，实现共建共享。巴彦县法院着力扩大多元解纷“朋友圈”，全面入驻县综治中心，促进重点工作联动、矛盾纠纷联调、社会治安联防。与司法所、派出所、村委会等18个基层人民调解委员会开展诉调联动工作，完成与5个专业调解组织对接，打造专业化“一站式”解纷平台。在道路交通事故损害赔偿纠纷案件中，推广道交一体化平台，助力诉前鉴定应用，充分发挥专业性平台优势，实现专业领域专业解纷，提升解纷实效。与市场监管、银行等单位共建社会信用信息共享平台，营造一处失信、处处受限的社会氛围。今年以来，诉前成功调解纠纷2048件，诉前调解纠纷平均委派时长仅1.35天。

处理好“治与防”的关系，着眼标本兼治。巴彦县法院打造“一村一法官”“一社区一法官”全覆盖模式，实现员额法官与116个村屯、13个社区无缝对接，建立法官与村干部、社区干部、网格员常态化联络沟通机制，方便人民群众随处可见、随时联络。设立“老法官工作室”和律师“法律咨询室”，为群众提供法律咨询和普法服务，成为群众的“讲法人”和“知心人”。推动“法律讲堂”进学校、进乡村、进社区，让法律知识“飞入寻常百姓家”，切实提升群众法治意识，从根源上减少矛盾纠纷发生。今年以来，巴彦县法院受理诉讼案件3698件，较去年同期下降52.89%，大量纠纷化解于诉前。

处理好“点与面”的关系，聚焦重点领域。巴彦县法院聚焦易发、多发领域纠纷联处，深度研判全县乃至全市矛盾纠纷现状及发展态势，在建立“一站式”解纷平台基础上，落实好重点领域调解程序前置相关工作，对家事、劳动争议、机动车交通事故责任、医疗损害责任等13类民商事纠纷，在征得当事人同意前提下，适用调解前置程序，先行委派给人民调解组织调解，调解不成或者当事人明确表示不同意诉前调解的，再行启动立案程序，形成“以自我化解为主、第三方调解为辅、仲裁和诉讼托底”的纠纷化解模式，促进90%以上多发类案分流化解。

处理好“时与效”的关系，坚持久久为功。巴彦县法院对本地区诉源治理实践进行深入调研分析，发现案件增幅整体上呈逐渐回落态势，但在不同案由（领域）、不同时间也会出现反复，呈现波浪形变化态势。为此，巴彦县法院始终将诉源治理作为一项长效工程，不以案件数量短期上升或下降作为评价诉源治理成效的唯一指标，而以是否形成了各部门、各单位、各组织共同推动诉源治理态势，是否促进了各部门、各行业、各主体变被动为主动的认识转变，是否提升了人民群众的满意度和获得感作为核心指标，不断激活多元解纷新效能，推动诉源治理取得新进展。