黑龙江县域共青团基层组织改革进行时

夯实基础 攻坚破难

团省委以“四个落实”为县域改革“强基赋能”

□本报记者 王彦

自县域共青团基层组织改革工作全面推开以来,团省委坚持高位指导、一体推进,严格对照改革目标要求,有力有序推进改革不断向基层延伸,团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度不断提升。

落实“靠前部署”,全面加强改革制度保障

切实提高政治站位,严格落实政治责任。主动向省委请示报告,积极与省委组织部、省委政研室、省委深改办等部门沟通协调,争取支持,推动将县域共青团基层组织改革工作纳入省委常委会2023年工作要点和省委深改委2023年工作要点。全省13个市(地)、125个县(市、区)同步将此项工作纳入同级党委深化改革2023年工作要点,在同级党委支持下,19个县(市、区)建立团委直属事业单位,5个县(市、区)增加行政事业编制。推动将“夯实团的工作力量”“落实‘推优入党’工作机制”两项工作指标纳入2023年度省委对市(地)党委年度目标考核实施细则,制定下发《党建带团建考核指标说明》,指导各团市(地)委按统一要求对标完成任务。统筹省内高校资源,创新选聘优秀大学生团员担任团建指导员充实到共青团队伍中,全省各乡镇(街道)共配备团建指导员1374人。

落实“实时督导”,推动改革任务落地见效

高位推动指导,保证改革成效。建立黑龙江省县域共青团基层组织改革工作专班和“联片挂点”专项推进组,构建“4+9+N”的改革机制,建立“月督导+季评估+年考核”的督导机制,制定《黑龙江省县域共青团基层组织改革工作项目清单》,细化27个工作项目、71项落实举措,确保改革工作不跑偏、不走样。下发县域共青团基层组织改革相关工作提示16期,每季度汇总《县域共青团基层组织改革推进机制及改革评价监测核心指标》,分析改革现状。牵头召开全省县域共青团基层组织改革工作推进会议4次,指导推进全省县域共青团基层组织改革终期评估准备工作,根据各市(地)城市人口、经济指标、产业布局等情况,分为3组进行改革评估。督促指导县级团委自检自查、市级团委评估复查,省级团委随机抽查。按组别召开终期评估调度会议3期,组织督查“回头看”两次,定期通报工作进度排名、归纳典型经验、部署整改要求、鼓足士气干劲。改革以来,全省团的工作力量共增加2196人,基层团组织数量增加1519个,团的工作经费增加238万元。

落实“精准调研”,破解改革问题痛点难点

深入开展调查研究,指导工作科学开展。按照《关于在全省大兴调查研究深入开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动的实施方案》部署要求,围绕习近平总书记关于深化共青团改革的重要指示精神和党中央决策部署,团省委主要负责同志带领相关部门先后赴鹤岗、牡丹江、哈尔滨、大庆、绥化、七台河、双鸭山等7个市(地)23个基层团组织进行抽样调研,以“问题导向”牵引调研方向,通过座谈访谈、实地走访、现场交流、书面交流等方式,充分了解掌握全省县域共青团基层组织发展现状、短板问题,发掘深层原因,提供切实可行对策举措、资源力量。收集调研样本252份,查阅档案材料138份,梳理撰写《黑龙江省县域共青团基层组织改革情况调研报告》,围绕“团的工作力量情况、组织设置和动员机制建设情况、团员发展和教育管理机制情况、加强党对县域共青团改革的领导机制建设情况”等4个方面共制作统计对比图表7类,分析改革存在问题5项,提出可行性对策11条,形成《县域共青团基层组织改革问题整改清单》,按期推进、逐项销号、保障落实。省、市、县三级团委共整改问题620余条,推动改革完成率达100%。

落实“典型挖掘”,积极营造改革浓厚氛围

坚持典型案例宣传推广,形成一批制度成果。组织开展全省县域共青团组织工作培训班,邀请团中央基层建设部相关负责同志作改革专题辅导,并深入佳木斯市向阳区、鹤岗市萝北县等地调研指导工作,召开县域共青团改革专题座谈会9次,市县两级团干部代表围绕本地区基层改革标志性成果、团干部选用机制方面的改革探索、依托党赋予的资源和渠道争取政策和资金支持等方面进行交流研讨,总结提炼龙江各地改革经验,及时在主流媒体宣传具有标志性的县域共青团改革成果。在《黑龙江日报》开辟“黑龙江县域共青团基层组织改革进行时”专栏,发布高质量改革案例13期,印发“全省县域共青团基层组织改革工作简报”6期,挖掘特色改革信息7篇,形成改革沙龙讲稿4篇,各级团的新媒体平台发布改革信息417次,为全省改革提供可借鉴可参考可复制经验。

团省委将在改革的收尾阶段继续紧盯改革标志性成果、大力改革创新,紧盯制度机制建立、大力攻坚克难,以驰而不息、久久为功的精神状态和改革创新、敢闯敢试的奋进姿态,把改革进行到底,凝心聚力共同圆满完成县域共青团基层组织改革工作任务目标,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章贡献青春力量!