□本报记者 吴利红

主题教育开展以来，全省住建部门紧盯解决群众急难愁盼问题，强力推进城镇老旧小区居住环境专项整治工作。日前，记者走访了鹤岗、佳木斯、黑河等地，探寻全省住建部门如何上下联动、答好解决城镇老旧小区群众急难愁盼问题这张卷。

改“面子”也改“里子”

针对城镇老旧小区居住环境方面突出问题，鹤岗市成立了城镇老旧小区居住环境专项整治工作领导小组，制定了《鹤岗市城镇老旧小区居住环境专项整治方案》。经过一段时间的专项整治，鹤岗市老旧小区居住环境有了很大改善。

鹤岗兴山区革命街小区内路面铺着整齐的红砖，楼房内外粉刷得干干净净的，几位居民在小区内的健身一角儿使用器械锻炼身体。利用空闲地修建了花坛。居民张大娘说，原来小区里的路不好走，楼内也不干净，房子卖不上价。改造后，安装了休闲椅、太阳能灯等，小区温馨而整洁。

鹤岗市兴山区住建局副局长孟庆贺说，针对老旧小区居民反映居住环境脏乱差等突出问题，区住建部门积极畅通居民反映渠道，及时回应居民诉求。住建部门对包括革命街小区在内的六个小区进行了环境专项整治，整治后的小区路面平整，居民有了休闲锻炼的地方。

鹤岗市住建局牵头，联通、移动、电信、龙江网络等企业配合，摸排老旧小区弱电线缆分布情况，对居民反映强烈的空中“蜘蛛网”制定整治计划。目前，计划整治的120栋楼房已全部完成。

变“上菜”为“点菜”

在旧改中，各地市住建部门坚持改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”，扎实推进老旧小区改造提升。

在黑河市爱辉区学府园小区，记者看到楼体做了保温，楼道内都粉刷一新。对于改造后的小区，居民满意度都写在了脸上了。“原来的楼道墙上斑斑驳驳的，出门看到有些不舒服。如今可不一样了，楼外楼内都改造了，很舒适。”居民方桂云说。

为了抢抓工期，今年项目使用了全过程管理模式和EPC的施工模式，两种模式的共存下，投入了大量的管理人员和施工人员进行各小区的同步检查和同步管理。世纪花园和海兰行小区，楼房本体工程和供排水、供热工程都基本完成。

黑河市在老旧小区改造前，市、区各相关单位多次深入涉改的13个小区实地调研，对收集的255条居民意见进行旧改方案的优化调整，保证“一楼群一方案”“一小区一对策”，进一步补齐民生短板，提升居民的幸福感和满意度。

着眼当前立足长远

老旧小区改造后，各地市住建部门强化后续管理，建立完善长效管理机制，让旧改的成果更长久惠及居民。

为避免老旧小区改造成果“昙花一现”，佳木斯市向阳区西林街道在老旧小区“硬件改造”的基础上，配套实施“软件升级”，成立佳木斯市向阳区西林物业服务中心，对辖区内改造后的老旧小区、无物业服务管理的小区、亟待维修改造的小区，从标准化管理、规范化服务和制度化维护等三个方面为业主提供高性价比物业服务。

为提高老旧小区改造参与度，倾听民声民愿，该区的西林街道办事处打造12个“小院议事厅”，多方联动商议解决群众身边的热难点问题，推动烦心事揪心事件件有着落，事事有回音。

省住建厅统筹推动城镇老旧小区居住环境整治工作，梳理形成了全省城镇老旧小区改造优秀制度汇编，建立12345市长热线联动机制，及时妥善解决群众诉求。第一批主题教育城镇老旧小区专项整治工作今年8月底前阶段性完成，全省累计排查5212个小区，计划8月底前完成整改4616个问题已全部整改完成。第二批主题教育启动后，省住建厅督导各地持续推动专项整治工作，全省新排查问题小区117个，动态新增152个问题，已完成整改99个。