为破解城市社区自身缺乏造血能力的掣肘难题，增强服务群众的水平本领，在各方财政紧张的前提下，齐齐哈尔市昂昂溪区道北街道西局宅社区主动作为，创办全省首个反哺型“社区社会企业”，小企业在短期内，突出“新、快、广、实、好”的特点，积极回应群众关切，丰富社会参与，大幅提升了社区服务综合水平。

企业形式新。社区社会企业采取有限合伙企业形式，实现社区主导群众参与、管理权与出资权相分离，最大程度保证企业的公益导向与惠民属性。

回应关切快。企业选址位于辖区优质旅游资源——中国历史文化街区罗西亚大街上，快速回应群众关注度较高的缺乏旅游业态，服务游客能力欠佳的问题。

社会参与广。通过党建联盟单位注入启动金，借助工会 “户外劳动者之家”一棚多用，合作本土企业，辖区居民参与，志愿者助力经营，群众广泛宣传等方式提升社会参与度。使社区社会企业这件新鲜事变成了辖区的热门事。

经济效益实。经营收入按照3：3：4的比例进行利润分配。其中30%用于分红，实实在在增加合伙居民收入，激发更多居民参与其中的积极性；30％用于投入再生产； 40％投入到辖区民生事业当中。

社会效果好。发挥社区自治优势，以点带面，以小企业为杠杆，撬动资源运转速度，撬动辖区主体活力，撬动社区服务能力，不断提升基层治理效能与辖区居民的满意度、幸福感。

（朱云峰）