坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水思路。当前的关键环节是节水,从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。

国家节水行动

2019年4月15日，国家发展改革委、水利部联合印发了《国家节水行动方案》，对各领域、各行业节约用水工作作出全面部署和具体安排，是今后一个时期指导节约用水工作的纲领性文件。

重大意义。从我国水资源短缺的基本国情出发，深入分析我国水资源利用存在的问题以及节水潜力等，阐述实施国家节水行动对实现中华民族永续发展和加快生态文明建设的重大意义。

总体要求。阐明国家节水行动的指导思想和基本原则，明确不同阶段全国用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、全国公共供水管网漏损率等主要目标。

重点行动。实施总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源、科技创新引领等六大行动。

深化体制机制改革。政策制度推动方面，全面深化水价改革，推动水资源税改革，加强用水计量统计，强化节水监督管理，健全节水标准体系；市场机制创新方面，推进水权水市场改革，推行水效标识建设，推动合同节水管理，实施水效领跑和节水认证。

保障措施。加强党对节水工作的指导，建立部际协调机制；推动法治建设，完善节水法律法规；完善财税政策，发挥支持作用；拓展融资模式，完善金融和社会资本进入政策；加强国情水情教育，提升节水意识；建立交流合作机制，开展国际合作。

黑龙江省节约用水条例

《黑龙江省节约用水条例》由黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年10月26日通过，自2019年1月1日起施行，共6章50条。

原则和机制。节约用水应当坚持统一规划、合理配置、总量控制、节水优先、全程管理、高效利用的原则，建立政府主导、部门协同、市场调节、公众参与的节约用水机制。

节水管理体制。明确省、市、县级水行政主管部门及发展改革、住房城乡建设、工业和信息化、农业农村、财政等有关部门的节约用水管理职责。

节水义务和监督举报。任何单位和个人都有节约用水的义务和对浪费水资源行为进行举报的权利。县级以上水行政主管部门应当建立举报制度。

节水制度。用水总量和用水强度控制、节水规划、规划水资源论证、定额管理、计划用水、用水管理、用水计量、计量收费、用水统计、信息公开等10项制度。

节水措施。节约用水要求农业、工业、服务业等各行业以及公共机构、居民家庭等所有用水户在用水的各个环节都厉行节约，采取行之有效的节水措施。

公民节约用水行为规范

了解水情状况，树立节水观念。懂得水是万物之母、生命之源，知道水是战略性经济资源、控制性生态要素，明白节水即开源增效、节水即减排降损；了解当地水情水价，关注家庭用水节水。提升节水文明素养，履行节水责任义务；强化节水观念意识，争当节水模范表率；以节约用水为荣，以浪费用水为耻。

掌握节水方法，养成节水习惯。按需取用饮用水，带走未尽瓶装水；洗漱间隙关闭水龙头，合理控制水量和时间；洗衣机清洗衣物宜集中，小件少量物品宜用手洗；清洗餐具前擦去油污，不用长流水解冻食材；正确使用大小水按钮，不把垃圾扔进坐便器；洗车宜用回收水，控制水量和频次；浇灌绿植要适量，多用喷灌和滴灌。适量使用洗涤用品，减少冲淋清洗水量；家中常备盛水桶，浴前冷水要收集；暖瓶剩水不放弃，其他剩水再利用；优先选用节水型产品，关注水效标识与等级；检查家庭供用水设施，更换已淘汰用水器具。

弘扬节水美德，参与节水实践。宣传节水洁水理念，传播节水经验知识；倡导节水惜水行为，营造节水护水风尚。志愿参与节水活动，制止用水不良现象；发现水管漏水，及时报修；发现水表损坏，及时报告；发现水龙头未关紧，及时关闭；发现浪费水行为，及时劝阻。