□本报记者 马智博

第二批主题教育开展以来，省委第一巡回督导组牢牢把握督促指导工作正确方向，深入践行“四下基层”。下沉哈尔滨市18个区县（市），114个乡镇（街道）、村（社区）、学校、医院、企业等基层单位实地调研督导，与区县（市）级领导干部座谈访谈，同党员、居民群众、一线职工现场交流，了解真情况、发现真问题，真正督在点子上、导在要害处，不断推动哈尔滨市整改整治工作取得更大突破、收获更多实效。

坚持“同题共答”

推动破解“历史难题”

哈尔滨市历史遗留的“未批先建”项目是推动发展改善民生躲不开、绕不过的“硬骨头”。修订实施的《黑龙江省优化营商环境条例》，将解决不动产登记历史遗留问题纳入专项整治内容，为此类问题解决创造了机遇和条件。

在此基础上，省委第一巡回督导组借助人大立法及释法优势，与哈尔滨市从不同层面同题共答、同向发力，指导哈尔滨市形成《关于贯彻落实〈黑龙江省优化营商环境条例〉妥善解决历史遗留项目不动产登记实施办法（试行）》。同时，协调报请省人大常委会批准，推动召开《黑龙江省优化营商环境条例》（第三章）释义会商会，邀请省人大财经委、城环委和常委会法工委，省高院、省司法厅等有关部门参加，对哈尔滨市《实施办法》是否符合《条例》进行会商，并形成《备忘录》，为哈尔滨市破解难题奠定法律基础。

《实施办法》为妥善解决历史遗留项目不动产权登记问题开辟了路径，真正实现通过“解剖一个问题”实现“解决一类问题”。截至目前，按照“先易后难、分类处置”原则，已整改完成具备登记发证条件项目97个，涉及63021户，占总户数的97.81%。

聚焦“急难愁盼”

指导办好“民生大事”

民生无小事，枝叶总关情。省委第一巡回督导组锚定“践行宗旨为民造福”目标要求，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题加强指导，切实推动人民群众急难愁盼问题得到有效解决。

聚焦灾后恢复重建这一最紧迫民生工程，深入受灾县（市）实地了解灾毁房屋修复重建，推动哈尔滨市本年度计划重建维修的19225户受损住房全部完工，让受灾户比上冻采暖期提前一天搬进新房。关注防灾减灾措施落实，最大限度减少农田生产损失。紧盯基础设施修复，道路、桥梁、供热、供电等基础设施的抢修工程全部按照工期完成。

指导完成老化供水管网改造49.9公里、户内燃气设施改造65.9万户、老化供热管网改造345公里，均完成年度改造目标。

针对群众反映强烈的交通拥堵问题，在76所学校周边设置护学岗，对花园小学等20所学校逐校制定接送学疏堵方案。同时，通过优化人行道停车泊位、调整公交线路、实施道路改造等综合措施助力交通拥堵问题的缓解。

时时“放心不下”

督促问题“件件落实”

省委第一巡回督导组负责指导哈尔滨市第一批主题教育，自9月份开始接续督导哈尔滨市所属区县（市）第二批主题教育。为此，省委第一巡回督导组充分做好衔接，统筹“上题下答”与“下题上解”，对第一批整改督导一刻未停、一改到底，抓实整改整治。

督促哈尔滨市第一批主题教育单位尚未销号的36项问题纳入问题清单持续整改，按照省委主题教育办安排，开展“回头看”，目前已完成整改12项，预计年底前全部整改完成。全面调阅审核18个区县（市）问题清单，对照整改措施和整改目标，专门下发《工作提示》，每两周调度一次整改进展情况，各项问题均已达成阶段性进展。针对人防工程等方面存在的问题，持续督促推动整改。