□张历程
兴安深处，依托“严寒”而存在的两类企业——寒地测试产业和寒地生物产业却是一片繁忙景象。“双寒”产业发展对于北方一些地区来说至关重要，不但可以缓解转型压力，加快高质量发展步伐，更能充分发挥该区域的地缘和生态优势，对于当地长远发展和提升人民的幸福感和获得感具有重大意义。税务部门聚焦双寒产业，紧跟其发展现状，以政策优服务、以服务优监管、以监管优发展，“三位一体”为双寒产业发展提供新思路、注入税能源。
聚思合力优服务
税惠助企办实事
“双寒产业”税费优惠政策的落地落细，必须要求税务机关聚焦纳税人缴费人需求，坚持因企制宜、贴心服务的原则，持续开展一系列服务举措，扎扎实实落实好纳税服务举措。一是要精准推送，努力实现“政策上门”。税务机关要将落实减税降费优惠政策作为一项重要的政治任务，以政治建设为引领，持续创新纳税人服务，积极主动为从事“双寒”产业的企业及时宣传输送多种形式的减税优惠政策，按照“精准推送”的工作要求，积极开展点对点、面对面政策宣传服务，努力实现“政策上门”，确保最新税收优惠政策送入纳税人手中。二是要优化管理，努力提高税收服务水平。首先，借助现代信息技术手段，不断优化、完善办税系统。其次，为“双寒产业”的纳税人提供全面、清晰的申报指南和操作指引，详细介绍税务申报的流程和要求，并提供操作指引和示范视频等辅助材料，让纳税人能够迅速掌握申报的方法和技巧，提高申报的准确性和效率。此外，还应该积极开展培训和宣传活动，提高纳税人的税法意识和纳税意识。三是要加强合作，汇聚税务发展合力。税务部门应积极加强与市监、财政、银行、工商联等部门的合作，共同推进个体工商户、民营企业等重点领域和行业、寒地生物企业和寒地测试产业的健康发展，消除不同行业之间的执法差异，建立起高效的协作合作机制，明确职责分工和协作模式，确保税收政策的制定和执行的顺利进行，共同推进“双寒”产业的健康发展，消除不同行业之间的执法差异，确保“双寒”产业营商环境的一致性，提高税收征管效能和执法效率，构建税收协同共治体系，着力提升税收治理效能。
税惠春风暖千企
贴心服务添动能
税务机关应当聚焦“双寒产业”惠民办税春风行动各项政策措施落实落细，以纳税人缴费人需求为导向，创新服务举措，升级服务理念，持续开展一系列丰富多彩的活动，广泛宣传税惠政策，切实为纳税人缴费人解难题、鼓干劲、提信心。一是不断创新和推广优质服务，持续深化“互联网+税务”。向纳税人公开涉税事项网上自助办理清单，助力“双寒”产业涉税业务从办税服务厅向线上转移。拓展非接触式办税缴费渠道，推行电子税务局、税务APP掌上办，扩宽24小时自助厅等非接触办税缴费覆盖面，线下自助办税厅，随时操作的线上“即时办”平台，让咨询、导税等服务都变得更简便，既舒心又省心。二是支持“双寒”产业发展推出“税务管家”精细化服务，为“双寒”产业相关企业建立成长档案，列出服务清单，掌握企业税费需求，提供差异化、个性化服务，全面加强“一企一策”税收宣传培训，组织线上线下政策辅导，帮助相关企业解决成长过程中的涉税“烦恼”。三是始终把“促进‘双寒’产业”和“精准纳税服务”紧密结合，及时响应涉税诉求，为企业定制“税收政策加油包”，打造多项税费服务品牌为一体的办税服务矩阵，及时高效解决涉税涉费难题，助力“双寒”产业主体高质量发展。
突出重点提时效
精准监管促发展
税务部门要聚焦“双寒产业”重点项目，推进精细服务与精准监管深度融合，促进服务与管理双升级，积极推进“精准监管”工作的落实，为企业纾困解难，助力企业健康发展，让纳税人缴费人的满意度和获得感得到有效增强。一是要注重强化征收管理力度，在优化服务的同时，精准掌握全市“双寒”产业规模及结构情况，有效引导培养“双寒”产业纳税人及时主动进行纳税申报。通过线上宣传、线下走访、发放宣传手册、面对面辅导等宣传形式，重点将优惠政策以及社会普遍关注的税收热点问题对“双寒”产业负责人、会计等相关人员面对面进行宣传和讲解，继续依托各大主流媒体和网络平台，持续加大宣传力度，主动发布权威信息，深入开展政策解读，确保广大纳税人缴费人知政策、会操作、快享受。二是要加强“双寒”产业企业发票管理，督促“双寒”产业纳税人规范和完善发票管理制度，对纳税户账务处理、纳税申报、实际经营等情况定时实地调查，为“双寒”产业纳税人建立发票领受台账，确保监管职责落实到位。三是要运用税收大数据加强精准监管，进一步落实好常态长效打击“双寒产业”中的“假企业”“假申报”工作机制，一方面，对外坚持“狠打”，严打“偷逃抗骗”行为，做到打早打小、打准打狠、监管震慑；另一方面，对内坚持“严查”，严肃查处税务机关在落实留抵退税等政策中的不作为、慢作为、乱作为等失职失责行为，确保税费优惠政策落准落好。
“双寒”产业的发展前景一片光明。税务部门应精细研究“双寒”产业，根据地域特点，挖潜项目，实现“冷资源”到“热产业”的真正转变，促进经济效益最大化，以新思路、新举措、新作风创出新业绩。