□本报记者 刘晓云

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，牡丹江市委坚持把主题教育的着力点放在推动发展上，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，深入查找分析影响和制约高质量振兴发展的问题短板及根源，不断运用党的创新理论破解发展难题，激发各级班子及领导干部干事创业热情，推动全市经济发展整体呈现快速恢复、持续向好态势。2023年1~11月份，省定8项考核指标增速有7项高于全省平均水平，部分指标增长连续多月位居全省前列。

坚持学用结合 打下坚实基础

牡丹江市委将学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述纳入第一议题和党委理论学习中心组学习内容，深刻领会正确政绩观的丰富内涵，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

全市建立经济发展问题“发现即调度”和“1+5”重点工作晾晒机制，大力推行领导干部“全员述职”、市直部门“全线创新”、工作质效“全域争先”工作机制，攻坚破解了不动产权证“办证难”、项目审批流程不畅等一批难点问题，探索了以项目建设打造中俄贸易枢纽模式、“充分就业社区”模式、三甲医院与社区共建等一批助推高质量振兴发展、提高人民生活品质的路径，为全市经济高质量发展、可持续振兴打下坚实基础。

牡丹江市农业农村局充分学习借鉴“千万工程”经验，深入实施现代农业振兴计划，探索开展“十大赋能行动”，实施千村整治、百村示范、十村精品“千百十示范工程”。全市绿色有机认证面积接近实际种植面积50%，实现“菌菜牧林药”特色农业在全省全国叫得响，农村居民人均可支配收入连续二十年领跑全省。

突出问题导向 把好选题方向

主题教育开展以来，牡丹江市委着眼大局大势，坚持系统的观念、统筹的方法扎实开展调研。市委常委班子带头坚持 “沉下去”摸清实情、“俯下身”精准指导、“扎下根”掌握民意，采取“四不两直”的方式，坚持轻车简从、不搞层层陪同，在调研过程中综合运用座谈会商、随机走访、问卷调查、统计分析等方式，全面厘清制约行业高质量发展以及市场主体和群众的烦心事操心事揪心事等方面问题28项，研究提出解决问题、促进发展的措施57项。带动全市党员干部扑下身子、沉到一线，在调研中发现问题1529个、解决问题1529个。

牡丹江市委注重抓好典型案例解剖式调研。围绕256个正反典型案例，全市135个县处级以上领导班子全部召开调研成果交流会，通过座谈交流、领题调研等方式，深挖思想根源、查找差距不足、提出思路举措，引导从“解剖一个问题”“解决一个问题”到“解决一类问题”。

牡丹江市委书记代守仑确定《关于牡丹江开发区管理体制机制改革的调查与思考》调研课题，市委常委围绕“三大产业工程”“十大赋能行动”，确定了《关于加快推动通道优势向经济优势转变的调研思考》《关于穆棱市加快向北开放步伐发展边境特色产业集群的调研》等调研课题，带动县处级以上领导干部紧扣贯彻落实习近平总书记在视察我省期间重要讲话重要指示精神确定调研课题937个，进一步明晰了牡丹江“打造高质量特色农业产业示范区、生态林业经济示范区、绿色清洁能源示范区，争当我国向北开放新高地排头兵”的思路定位和路径措施。

强化目标导向 做实成果转化

牡丹江市委坚持把调研中形成的思路举措与工作部署紧密结合起来，不断提升调研成果转化运用精准性、针对性和靶向性。市委常委班子召开调研成果交流会，开展深入交流研讨，深化了对党的创新理论的理解把握，强化了心系“国之大者”、服务国家大局的责任担当，明晰了结合实际推动高质量发展、可持续振兴的路径措施，坚定了奋力推动全面振兴全方位振兴的信心决心。县处级领导班子全部召开调研成果专题研讨会，全部建立《问题、责任、任务及调研成果转化运用清单》，推动措施“台账式”管理、“跟踪式”落实，各项措施落实均达到预期效果。

绥芬河市围绕“打造向北开放新高地”等课题开展调查研究，深入基层查实找准影响对外开放的难点堵点问题，有针对性地提出推动绥芬河铁路口岸落实班列优先、先接后发、先宽后准、先换后放等举措（先接进口、后发出口，先放宽轨、后放标准轨，先换装、后验放），有效服务“中欧班列”稳健运行。

注重实际实效 推进问题整改

牡丹江市委把问题整改贯穿主题教育始终，在动真碰硬中解决真问题、真解决问题，切实将主题教育成效转化为高质量发展实效。

坚持以上率下，深入推进问题整改。牡丹江市委书记代守仑带头作为“经济总量偏小，经济结构不优，一产特而不精，二产全而不大，三产大而不优”等两个问题的牵头整改负责人，高度重视问题整改工作。召开经济运行调度会议12次，召开重点项目建设工作推进会议8次，聚焦解决经济发展过程中的难点堵点问题，构建现代化产业体系，优化经济结构，推动经济总量增长，在主题教育期间取得阶段性成果。

牡丹江市委针对以项目推动转方式调结构、加快构建现代化产业体系还存在的薄弱环节问题，扎实开展“产业项目建设年”活动，健全服务推进机制，大力倡导“项目为王、实干为要”理念，“政产企学研”一体推进，推进省级重点项目70个，完成投资92.7亿元，市级重点项目289个左右，完成投资117.6亿元。集中发力专项整治，针对对俄合作战略枢纽作用发挥不到位问题，认真落实习近平总书记“形成全方位对外开放新格局”的重要指示，不断扩大互市贸易进口交易额，进出口贸易额已破6亿元，落地农产品加工5.38万吨，参贸边民23.7万人次，占全省交易额的70%以上。