□李梓楠 本报记者 贾红路

登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。2023年，铁力市忠诚践行习近平总书记视察我省重要讲话重要指示精神，始终保持政治定力和战略定力，坚持统筹发展和安全，真抓实干，砥砺奋进，相继荣膺国家、省级荣誉百余项，经济社会发展迈出了坚实步伐。

2023年，铁力市地区生产总值预计同比增长6%左右；规模以上工业增加值预计实现同比正向增长；一般公共预算收入实现6.8亿元，同比增长75.8%；固定资产投资预计完成33.7亿元；社会消费品零售总额预计同比增长7%；城乡常住居民人均可支配收入增长预计与经济增长同步。

奋楫中流、迎难而上，县域产业在聚势提质中焕发活力

工业后劲持续增强。精准落实稳经济“一揽子”政策措施，制定综合惠企纾困政策，为企业争取兑现各类资金6829万元，全面提振民营企业发展信心。福生冷冻完成技改升级，年产10万吨化肥加工项目成功投产。全年共计培育临规企业3户、科技型中小企业16户、创新型中小企业5户、外贸企业1户，3户企业实现两化融合贯标，工业经济呈现企稳回升良好态势。第三产业活力迸发。千方百计促消费、拉内需，实施商业步行街改造工程，累计开展促消费活动6次，发放电子消费券609.9万元。2个村成功入选全国乡村旅游精品线路，年丰村获评中国美丽休闲乡村，全省乡村休闲旅游推介会在铁力市召开。全力推进冰雪旅游，举办特色活动10余场次，旅游市场加速升温。“铁力森鲜”亮相首届中国（黑龙江）国际绿博会，电子商务服务中心获评省级青年就业创业见习基地，电商交易额再创新高。特色产业聚链成势。中药材种植面积提升至10.6万亩，葵花药业完成技改升级，盛邦药业中药饮片加工项目投入生产，北京同仁堂北药综合加工项目进入试生产阶段，中兽药一期项目实现当年建设、当年投产，二期项目如期开工。高水平举办伊春铁力平贝节，“铁力平贝”等寒地龙药知名度和影响力显著提升。新质生产力加快形成。新能源产业乘风而起、御风而上，一体谋划“风光水蓄”绿色能源发展，整县屋顶分布式光伏二期项目完工达效，200兆瓦风电项目即将并网发电，小呼兰河抽水蓄能电站项目稳步推进，小白河水库项目正式进入施工倒计时，产业集群效应初显。

承压奋进、立柱架梁，项目建设在攻坚克难中加速推进

铁力市严格执行项目“三色”预警机制，做到全程跟踪、全程服务、全程督办，实行“四个一”重点项目推进机制，全年实施重点项目68个，16个省和伊春市重点项目进展顺利。招商引资成效显著，精心筹备举办招商引资推介会，深入践行“四到”服务模式，全面落实“五个最少”要求，全年成功签约项目10个，签约额达47.19亿元，实际利用内资17.02亿元，同比增长39%。紧盯上级政策导向，加大对上争取工作力度，累计到位各类资金41.6亿元，为经济社会发展注入了强劲动能。

强农惠农、美村富民，和美乡村在争先晋位中蝶变升级

2023年，铁力市荣获首批国家文化产业赋能乡村振兴试点、全国绿色高产高效行动示范县等多项荣誉，北京大学在铁力市设立全国首家乡村振兴工作站，乡村振兴成色越来越足。现代农业不断发展。扛稳扛牢粮食安全政治责任，新建、改造高标准农田26.05万亩，创新出台大豆种植激励政策，保质保量完成大豆种植任务。打赢丰收保卫战，粮食生产实现“七连丰”。深入践行“大食物观”，综合屠宰场投入运营，全市生猪出栏量达到28.2万头。稻田寒地小龙虾端上了百姓餐桌，冷水鱼、林蛙等水产品产量同比增长7.6%。脱贫成果不断巩固。实施乡村产业项目16个，项目总数发展到54个，累计发放收益资金506.98万元，脱贫人口人均纯收入同比增长15%。深度开发帮扶公益岗位和涉农就业岗位，实现转移就业1262人，完成上级目标任务的168%。继续采取防返贫保险等兜底保障措施，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。乡村颜值不断提升，全力推进美丽宜居村庄建设，新建改造农村公路147.45公里，拆除重建危桥14座，在31个村实施基础设施、环境提档升级改造工程，11个村荣膺省级美丽宜居村庄、4个村获评省级宜居宜业和美乡村创建精品村。圆满承办全省贯彻落实浙江“千万工程”批示部署推进农村人居环境整治提升现场会议，先进经验得到了充分展现和广泛推广。

建管并重、夯基筑台，城市品质在共建共享中日新月异

坚持久久为功、精致管理，大力实施城市更新行动，累计投资2.06亿元，改造老旧楼房30栋、庭院2.95万平方米，新建改造市政“四网”51.5公里，完成雨污分流改造15.6公里。嘉临公路铁力过境段项目前期工作进展顺利，铁科高速项目按时开工，高铁项目进入铺轨阶段。以绿为基、以水作魂的水文化主题公园初显格局，承载着铁力奋斗历史和群众集体记忆的干馏体育运动公园落成开放，布设主题景观小品80处，建成区绿化覆盖率达到44.78%，全国文明城市创建工作取得阶段性成效，国家园林城市、国家卫生城市顺利通过国家级初审和省级复审。以数字赋能城市建管，城市综合管理服务平台投入运行，科学设置城市沿街“潮汐摊位”470余个，人间烟火与城市文明并行共存，“人民城市人民建、管好城市为人民”的城市建管理念在实践中得到深化和升华。

严守底线、逐绿而行，生态底色在长效治理中不断厚植

铁力市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面完成中央环保督察问题整改任务，蓝天、碧水、净土保卫战交出优异答卷。常态化管控移动污染源和非道路移动机械，严格开展秸秆禁烧管控工作，秸秆综合利用率实现95.13%，空气环境质量保持国家二级标准。推动林长、河湖长、田长“三长共治”，呼兰河流域可持续发展项目按时开工，依吉密河治理（三期）等项目顺利完成年度建设计划，呼兰河铁力市段获评河湖型国家级水利风景区，铁力市成为全国15家、全省唯一入选国务院河湖长制督查激励政策的县市。接续推进生态修复工程，修复历史遗留矿山39.11公顷，完成封山育林900亩。持续加大森林资源保护力度，查处各类违法案件21起，案件起数同比下降12.5%，林长制先进经验得到国家林草局通报表扬。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，落实黑土地保护示范区30.3万亩，建立耕地质量监测点45个，治理侵蚀沟52条，提前两年超额完成“十四五”期间治理任务。

解放思想、优化环境，发展活力在改革创新中加速释放

重点改革亮点纷呈。铁力市持续深化商事登记、“多证合一”改革，新增市场主体2817户。知识产权保护工作取得新突破，全省首单知识产权侵权责任保险以及首个专利开放许可试点先后落地铁力市。启动新一轮国有企业改革深化提升行动，2户国企完成合并重组，核心竞争力显著增强。全面完成事业单位人事管理“一件事”服务改革，事业单位人员“进管出”业务实现“一网通办”。北京大学经济学院·经世论坛活动为发展赋能添力，清华大学乡村振兴铁力支队开展社会实践活动，校地合作再添新枝。民生改革成果丰硕。药事改革、职工医保门诊共济保障机制改革工作稳步推进，医共体中心医院均次住院费用大幅下降，医疗服务更加优质公平。统筹推进新时代教育评价等教育领域改革，成功获评省级基础教育综合改革实验区。不断深化农村综合改革，农村房地一体宅基地确权登记颁证工作取得扎实成效，累计颁发产权证2456本。农村产权交易平台规范运行，农村集体收入实现3223万元，同比增长28.6%，获评全省优化农村集体经济发展环境试点县。营商环境优化升级。精准打造“15分钟政务服务圈”，高质量完成智慧大厅及政务服务事项“四级五十七同”标准化建设，成为全国首个实现公积金业务“掌上办”的县市。行政审批信用承诺制事项增加至105项，同比增长77.9%，5件“一件事一次办”主题套餐在全省示范推广。编制出台“免申即享”惠企政策清单，依托“信易贷”平台完成授信放款12.2亿元，组织开展“敲门行动”“政商沙龙”等活动124次，帮助企业解决问题40个，全力护航企业发展，成功获评全省数字政府建设试点县。

以民为本、恪守初心，民生福祉在顺应期盼中彰显温度

坚决兑现向全市人民的庄严承诺，全年一般公共预算支出44.83亿元，民生保障支出占比达87.4%。民生保障更加有力。新增城镇就业3042人，城镇登记失业率控制在3%以内。积极推进城乡低保扩围增效工作，发放各类救助补助资金6942.12万元，困难群众基本生活得到坚实保障。未成年人保护“六大行动”协同发力，成功创建全国未成年人保护示范县。城乡居民基本医疗保险参保率达到100%，异地结算范围持续扩大，医保经办服务全面下沉，“15分钟医保服务圈”实现全覆盖。社会事业蓬勃发展。完成3所学校改造升级，教育资源配置不断优化。常态化开展爱国卫生运动，对9家村卫生室实施标准化建设，健康铁力先进经验入选全国健康县区建设优秀案例。推动广元老年公寓建成投用，3处助老餐厅揭牌运营，入选首批全国医养结合示范县。多样性开展各类文化展演活动百余场次，群众文化生活多姿多彩。铁力一中获评国家高水平体育后备人才基地，铁力一中女排在全国赛事中披荆斩棘、连战连捷，实现了“一年四冠”辉煌佳绩，在龙江“三大球”发展进程中取得了里程碑式的历史性成就。安全大局和谐稳定。全面落实“保健康、防重症”要求，疫情防控在最短时间实现平稳转段。深化平安铁力建设，智慧派出所、执法办案管理中心竣工投用，常态化推进扫黑除恶、禁毒反诈等工作，连续18年保持省级平安县荣誉。践行“枫桥经验”“浦江经验”，创新“网格化+12345”联动治理模式，基层治理体系愈加完善。严格落实安全生产责任制，合建消防水鹤及消火栓22处，大力开展安全生产“两项行动”，安全生产领域未发生亡人事故，交出了一份让人民满意的平安答卷。

勤勉敬业、务实担当，政府建设在自我革新中全面提升

坚持把党的全面领导落实到政府工作各领域各方面各环节，扎实开展主题教育。全面深化法治政府建设，自觉接受各方监督，18件人大代表建议、20件政协委员提案全部按时办结，高质量通过“八五”普法中期评估验收，成功创建全省法治政府建设示范县。落实全面从严治党主体责任，重点领域和关键环节审计监督不断加强。严格执行“四个体系”闭环工作落实机制，及时修订完善《政府工作规则》，创新建立无纸化会议系统，政府运行更加高效规范。此外，国防双拥、退役军人、统计审计、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、援疆共建、供销气象、档案史志等工作均取得显著成效。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。过去的一年，成绩固然可喜，但需要清醒地认识到，铁力市经济总量不大、产业层次不高、创新能力不强的现状还没有彻底转变；城乡基础设施、公共服务质量、营商环境建设与群众期盼和社会需求仍有差距和不足；少数干部还缺乏敢闯敢干、破解难题的定力和担当，勤勉敬业精神、争先晋位意识仍需持续加强。对此，铁力市将坚持问题导向，不回避，不懈怠，求真务实，奋发作为，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。

本版图片均由铁力市委宣传部提供