□文/本报记者 曲静 李雪君 孙铭阳 薛婧 孙伟民 吴树江 摄/本报记者 郭俊峰 蒋国红 荆天旭 曲静 薛婧

我省深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示，打造全面振兴好环境，营商环境整体水平加速跃升。冰雪旅游呈现现象级顶流，充分展现了能力作风和营商环境建设的良好成效。

打造更优营商环境，如何接续而为？政府工作报告提出，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

以营商环境“金钥匙”打开高质量发展之门，涵养投资兴业沃土。在全国两会上，打造一流营商环境，成为黑龙江省全国人大代表政协委员重点关注的话题。

何文辉委员：“‘尔滨’火”的背后是营商环境好

“这个冬天，要问‘尔滨’为何火爆‘出圈’，成为新晋‘网红顶流’城市，答案虽然不是唯一，但这背后一定离不开当地政府长期以来营造的政通人和的环境。”全国政协委员，黑龙江省广东商会会长、红旗城集团董事长何文辉说。

何文辉委员认为，“尔滨”之所以在短时间内如此火爆，是因为政府能够真正从企业和群众的角度出发，在制度、服务、管理等多方面提供便利和保障，才能获得大家的高度评价和肯定。“当有游客说‘尔滨’好玩但是很冷，‘尔滨’便在冰雪大世界、建筑艺术广场等地搭建温暖驿站；当有游客怕因为结冰摔倒，‘尔滨’又在中央大街地下通道处铺上地毯……这种有态度、有温度的做法，充分体现出‘尔滨’营商环境的优良。”何文辉委员说。

好的营商环境是产业发展的“助燃剂”。对于一个投资者而言，城市的对外形象是影响其投资的重要因素。何文辉委员介绍，前不久，省文旅厅带企业去上海招商推介，最大的感受是外地企业对黑龙江的投资意愿更强烈了。

李寅代表：应进一步放开民营企业市场准入

全国人大代表、哈尔滨九洲集团股份有限公司董事长李寅认为，好的营商环境要有公开、平等、透明、可预期的市场化环境，亲清的政商关系以及法治保障。

李寅代表说，近年来，企业切实感受到龙江大力发展民营经济、优化营商环境的决心和力度。举例来讲，在企业转型新能源领域时，可以和央企国企及外来投资者在机会平等、规则平等下良性竞争，共谋发展，为企业发展攒足了后劲。黑龙江省支持民营资本深度参与国资国企混改，支持和鼓励民营资本依法参与国有企业混合所有制改革，九洲集团与多家央企进行了合作，成立了多家混合所有制的合作公司，形成合作双赢模式。

李寅代表认为，民营经济的重要地位和积极作用毋庸置疑，优化营商环境要实现所有市场主体享有平等法律地位和发展权利，公有制和非公有制市场主体在竞争中地位平等；要进一步放开民营企业市场准入，维护市场公平，鼓励有条件的民企与国企开展项目投资合作、产业技术合作等，激发市场活力。

梁代华代表：构建“亲而有度、清而有为”政商关系

全国人大代表、谷实生物集团股份有限公司研发总监梁代华说：“我对黑龙江打造一流营商环境，开创高质量发展、可持续振兴新局面非常有信心。”

梁代华代表表示，省委省政府以肯干、真干、实干的劲头为企业提供全方位服务。出台了《关于支持民营经济振兴发展的若干措施》《支持民营经济和中小企业发展实施细则》等诸多惠企利企政策。对照先进标准，坚持改革创新，“放权”有力，“监管”有为，“服务”有效，为企业降低了成本，免除了后顾之忧，带来了更多便捷服务和惠企红利。与此同时，着力构建“亲而有度、清而有为”的政商关系，在服务企业中实现“亲商、重商、安商、护商”。如哈尔滨新区积极开展“亲清茶叙”政企恳谈会、意见建议征集座谈会、政法系统护航民营经济座谈会，以政商座谈、企业家走访调研等形式广泛征求意见建议。

梁代华代表认为，真正让企业和百姓满意，需要上下同欲，行政管理部门凝聚强大合力，从工作态度到为民理念全面优化，真正做到民有所呼、我有所应。

孙成坤代表：高效政务环境引领一流营商环境建设

全国人大代表，鸡西市委副书记、市长孙成坤说，鸡西市将持续打好优化营商环境主动仗，以一流的营商环境，为龙江高质量发展、可持续振兴贡献鸡西力量。

一是着力打造更加高效的政务环境，加快推动数字政府建设，推动“高效办成一件事”；二是着力升级更加贴心的便企服务，持续优化各类审批事项流程，全方位提升管理服务水平，努力让企业办事花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门；三是着力提供更加优质的要素保障，精准对接市场主体需求，优化各类生产要素和公共服务资源供给，确保项目发展有空间、企业全生命周期发展有依托、各类人才创新创业有保障；四是着力构建更加亲清的政商关系，建立健全政企常态化沟通交流机制，落实好企业包联服务，不断畅通服务企业“快速通道”、解决问题“绿色通道”和长效助企“精细通道”，真正做到政企互动“亲清有为”；五是着力营造更加有序的法治环境，深入开展“新官不理旧账”整治、清理整治拖欠民营企业账款专项工作、解决历史遗留问题三年攻坚行动，全面提升行政执法质量。

王兴柱代表：政务服务要与企业零距离零阻碍

全国人大代表，鹤岗市委副书记、市长王兴柱说，鹤岗市将以能力作风建设年“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动为抓手，对标国内一流水平，以“三个坚持”推动营商环境加快优化。

一是坚持服务“零距离”，以“上下对口”原则，全力推动“一件事集成服务”专区建设，为企业和群众提供主题式、套餐式服务；持续深化企业包联机制，竭力帮助民营企业实现政策共享、市场共拓、要素共保；强化基层服务能力，规范完善便民服务中心（站）标准化建设，打通服务企业和群众“最后一米”。二是坚持办事“零跑动”，全面加快“数字政府”建设，完善政务服务事项动态调整机制，推动政务数据多源汇聚、深度融合、共享互通，全力提升企业和群众获得感。三是坚持渠道“零阻碍”，积极搭建助企为民纾难解困平台，以政商沙龙、政商直通车等形式主动收集意见建议，切实协调解决企业和群众的急难愁盼问题；坚持走好“网上群众路线”，收集社会各界意见建议，及时回应解决合理诉求，全力维护市场主体和群众合法权益。