为进一步夯实基层党风廉政建设,完善基层治理体系,牡丹江市东安区纪委监委聚焦“谁来监督”“监督什么”“怎么监督”,不断创新方式方法,拓展思路举措,切实打通基层监督“最后一公里”。
强化队伍建设,着力破解“谁来监督”难题。完善机构设置,对派驻机构职责进行重新调整,有效整合被监督单位(部门),设立三个综合派驻纪检监察组,配齐“一长一员”,推动派驻监督提质增效;强化人员配备,选优配强全区7个乡镇(街道)“两专一兼”26人,设村(社区)纪检委员29人,选聘社会监督员30名,进一步将监督触角延伸至最基层;注重能力提升,全面提升基层纪检干部的履职能力,依托党风室、信访室、案管室、各纪检监察室等机关部门搭建实战平台,对基层纪检干部实施轮训,促进基层纪检干部履职能力提升,进一步提升监督质效。
健全监督体制,解决“监督什么”难题。督促权力规范行使。建立派驻组“监督”和“履责”清单,根据党委(党组)全面从严治党主体责任规定等内容进行梳理,列明13项监督重点,督促和帮助相关部门找准问题。针对乡镇(街道)纪(工)委规范化建设短板弱项,汇编《街道纪工委履职要点》,对党的建设、社会治理、文化建设、生态保护、民生保障共5类21项具体监督保障职责进行全面梳理和分解,压紧压实乡镇(街道)纪(工)委监督责任;强化日常监督。年初以来,持续围绕群众最关心的安全、就业、医疗等民生热点问题开展监督36次,及时发现、纠正苗头性、倾向性问题57个,以“小切口”推动对群众身边腐败和不正之风整治,维护人民群众切身利益,不断增强人民群众获得感。
创新监督方式,解决“怎么监督”难题。将纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委协作联动,分为3个片区,协作区内统筹人员调配、联合监督检查、协作查办案件,相互借力,打破自身监督难题,实现“1+1+1>3”效果。开展信息化监督。充分运用小微权力“监督一点通”平台推动基层监督下沉落地,聚焦群众关心、易产生廉政风险的重点领域和重点方面,梳理确定6类26项监督事项清单,及时发布公开信息,高效受理办结群众投诉问题。推动“以上率下”提级监督。对村集体“三资”管理、惠民惠农政策贯彻落实、村干部作风建设等方面存在的问题,由区级层面提级监督,将村(社区)问题线索提级办理,一定程度上减少了说情、拉关系等外界因素的干扰,有力破解“熟人社会”监督难的问题。
“下一步,我们将持续深入贯彻落实国家、省、市纪委监委关于加强基层监督工作的有关部署,将区纪委监委、乡镇(街道)纪检监察组织、村(居)监督力量贯通起来,实现三级监督一体谋划推进,确保基层监督做深做实做细。”区纪委监委相关负责人表示。