□刘雪晴
“法治是最好的营商环境”。部署开展“政务服务优化年”活动,全省公安机关进一步树牢了服务发展、服务企业、服务群众理念,聚力擦亮企业和群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”公安政务服务“龙警品牌”,助力打造市场化、法治化、国际化营商环境,为龙江高质量发展、可持续振兴提供了有力保障。
突出理念引领,突出制度规范,突出机制保障,打造一流的服务标准
龙江公安机关持续更新工作理念、完善工作制度、优化工作机制,努力提升政务服务的针对性、精准性、实效性。
将优化营商环境作为塑造新形象、展示新气象的重要窗口,注重将工作重心向促创新、优服务、护环境上转变,切实以更加先进的理念引领营商环境提能创优。
全面梳理公共政务服务事项清单,对公安行政许可、确认、公共服务事项逐项盘点、逐个研究、逐条细化,切实以更加科学的制度推动营商环境提质增效。
探索设立驻企警务室,积极推进“办不成事”反映窗口全覆盖,搭建企业报案“绿色通道”,畅通群众诉求反映渠道,切实以更加高效的机制保障营商环境提档升级。
截至目前,我省两批次梳理下发全省重点民营企业2103家,部署各级公安机关入企走访3000余次,听诉求解难题、开展普法及反诈宣传,提供了规范、高效、有品质的“心”级服务。
强化政策应用,强化业务支撑,强化系统集成,锻造一流的服务本领
全省公安机关紧紧围绕构建“4567”现代化产业体系,研究政策要求、加强业务建设、推动联动协同,切实将红利落到实处、将能力淬炼到极致,实现良性互动、整体提升。
深入落实我省“创新发展60条”“人才振兴60条”等政策,巩固自贸区建设38条、稳经济增长15条、促高水平开放6条措施成效,靠前保障跨境合作区、互市贸易区运行,助力打造新质生产力实践地。
加强和改进公安政务服务方式,编制服务指南、开展业务培训、健全激励机制,全方位培育“一专多能、一警多用”等全科民警,做到服务群众不推诿、企业诉求有着落,工作方式不死板、服务水平有跃升。
加强与营商、信访、司法等单位的联动,深化业务系统融合,积极推进公安服务进驻各级政务服务大厅,实行一体化纳入、一窗式受理,提升跨系统、跨部门、跨业务的协同水平,尽可能实现企业和群众办事“最多跑一次”。
再简化手续,再压缩时限,再创造便利,创造一流的服务环境
效能是治理体系的核心要素,是治理能力的关键指标。龙江公安想发展之所需、纾企业之所难、解群众之所困,用心用情用力保障龙江商贸便利化更具成色、企业群众获得感更加充实。
扎实运行“高效办成一件事”重点清单管理机制,加快实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理,推进统一全省公安证件照片采集标准,解决群众证件照片多次、多头采集问题,切实推出一批高频、面广、问题多的“一件事”事项。
完善线下政务服务体系,将更多的公安高频服务事项下放基层、推送一线,持续深化24小时自助设备应用,科学合理确定出入境、户政业务的签注自助设备、自助取证机网点布局,及时发布取证信息,方便群众自助办理相关事项。
在全省所有城区(镇)全面取消落户限制,对户口迁移、首次申领居民身份证、申领临时居民身份证、新生儿入户、户籍类证明开具、无犯罪记录证明开具等事项,全面实施“跨省通办”。
截至目前,全省精简审批材料已由原来的104项减少至71项,压缩了11项行政许可事项的办理时限;共办理户口迁移“跨省通办”业务19623笔、首次申领居民身份证“跨省通办”业务26103笔、户籍类证明“跨省通办”业务1787笔。
优化网上服务,优化窗口服务,优化上门服务,创造一流的服务体验
体验是群众发自内心的感受,是群众利益的真实写照。龙江公安抓住便民这个根本、突出利企这个关键,竭诚为企业群众提供全方位、集成化、全周期服务,确保政务服务更具质感、更有张力。
持续深化技术、业务、数据融合,依托“互联网+公安政务服务”平台,推动缴费类等事项上线、电子居住证办理等高频事项全程网办,保障第二批“开旅馆一件事”等顺利运行,让数据多跑路、让群众少跑腿。
常态开展“我为群众办实事”实践活动,加强窗口规范化建设,严格执行首接负责制,配好窗口建设监督员,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”。
灵活采取巡回服务、代缴代办代理服务等方式,帮助交通不便、居住分散等地区的办事群众,落户籍、办车牌、送证件,延伸户政、治安、车驾管等领域服务触角;推动落实领导干部包联企业制度,走基层、进园区、下厂房,现场研究、现场协调,推动从“解决一件事”向“办好一类事”发展。
各级公安机关明确“新生儿出生一件事、公民身后一件事、公民婚育一件事、军人退役一件事”整体对接方案。第一批涉及公安业务的4项“办好一件事”已全部上线运行,截至目前,共完成60件“一件事”业务办理。
守护好安全稳定,维护好公平正义,保护好群众利益,营造一流的社会环境
环境是振兴发展的活力动能,是龙江形象的品牌名片。全省各级公安机关同步发力,稳商安商、护商卫企、暖商惠民,切实把平安这一最基本的营商环境做深、做实、做到位。
坚定不移将矛盾纠纷化解在基层、和谐稳定创建在基层,确保政治绝对安全、大局绝对稳定;严厉打击损害市场主体利益行为,统筹推进各类专项打击整治行动;深化防范打击电信网络诈骗犯罪工作,快侦快破“八类”严重暴力犯罪,坚决遏制性侵、拐卖妇女儿童等侵害弱势群体犯罪;扎实开展“全季护游”、安全生产治本攻坚三年行动,推动公共安全治理模式向事前预防转型,不断提升安全系数、稳定系数、和谐系数。
能力作风建设任重道远,公安政务服务永无止境。
全省各级公安机关将提质增效、创新发展,以龙江公安工作“走向全国前列、进入第一方阵”的优异业绩,向新中国成立75周年献礼。
集贤县直机关工委
探索灵活多样主题党日活动