□程运麒
《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》要求，将法治课程贯穿在大中小学课程设置中，突出强调了“法治教育一体化”的培养标准。《全面推进“大思政课”建设的工作方案》明确了以“大思政课”建设促进新时代思政课改革的指导思想、建设目标和工作要求。“大思政课”概念的提出极大拓展了法治教育的场域，也为学校法治教育提供了重要抓手。依托“大思政课”推进法治教育一体化教育教学，就是探索推动各方主体和有关资源协调配合、相互推进，培养德法兼修人才的作用过程与实现方式。
明确思政课法治教育一体化的协同目标
从整体上看，青少年法治教育已打破传统意义上的法治知识普及，转向法治核心素养培育。法治教育一体化的协同目标主要体现为两个方面。一是不断提高广大青少年尊法学法守法用法的自觉性和主动性。思政课法治教育一体化要以宪法教育为核心主线，强调德法兼修；拓展学生的法律知识储备，形成社会主义法治观念；讲清全面依法治国的战略布局和逻辑理路，帮助学生在矛盾纠纷中自觉以法治思维和方式维护自身权利。二是基本形成政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的法治教育体系。大思政课”建设要从立德树人、德法兼修的整体视角出发，以创新协同机制推动社会大课堂、资源大平台、育人大师资三位一体共同发力。依托一定的协同机制，建立完善的沟通渠道、协作规则、资源共享和信息交流平台，确保各方有效合作和协调，共同实现法治教育的更大实效。
构建思政课法治教育一体化的良好格局
法治教育一体化协同目标有赖于良好的生态格局，通过整体筹划、系统安排、分段推进，实现有序铺陈。以“大思政课”推进法治教育一体化涉及的主体包括教育行政部门、各级各类学校、党政机关和企事业单位等多种社会机构。三者共同构成青少年法治教育的生态系统。其中前者起领导作用，后者起支持作用。以学校为组成部分的大中小学思政课法治教育一体化基地是核心和具体实施者。法治教育一体化的建设效果与三大主体呈正相关。换言之，在良好的生态格局中，教育行政部门的有效领导、大中小学思政课法治教育一体化基地的高效实施与社会机构的有力支持，将直接导向法治教育一体化效能的提升。因此，要从教育行政部门的制度建设入手，突出学校教育的核心地位，挖掘和吸纳法治教育的社会资源，形成青少年法治教育纵向衔接、横向联动的生动局面。
探索打通学校小课堂与社会大课堂的
法治教育创新路径
思政课本质是一种德育，运用思政课讲授法治知识，实际上是将法治教育与道德教育有机结合起来。大中小学法治教育一体化就是在思政课堂上实现德法融合的一体贯通式浸染。就青少年法治教育而言，打通学校小课堂与社会大课堂主要有两个面向。一是突出思政课一体化建设的法治教育元素，将“小课堂”延伸至“大社会”。可尝试旁听法院庭审、参加社区法治服务、参观法治教育基地、利用“三下乡”活动开展普法教育和宣传。二是着力搭建法治教育的社会资源平台，将“大社会”引入“小课堂”。倡导法官进校园、聘请法治副校长等活动，组织结对学校学生共同开展社区或街道法治宣传活动。以现实问题激活书本知识，鼓励学生在身边的真实案例中分析、理解和把握我国社会主义法治的立场、特点和价值。凸显法治教育一体化的理论深度与实践广度的深入融合。此外，法治教育融入大中小思政一体化还要不断推动“互联网+”法治教育，如开设线上法治讲堂，普及校园霸凌、网络安全等危害青少年权利行为的防范方法与处理方式。在一体化的法治教育活动中，应始终贯穿宪法教育和公民基本权利义务教育，充分考虑不同学段学生的知识水平和接受能力，有意识地根据青少年的阶段特征和日常活动区分层次。
健全“大思政课”视域下法治教育一体化的评估保障体系
法治教育一体化意味着建立有机统一的法治教育目标体系、课程体系、教学安排和资源平台，实现各学段法治教育内容的有序衔接和螺旋上升的态势。为此，法治教育效果需要及时评价、反馈，法治教育一体化建设也需要长效保障机制。在推动建立健全评估保障体系时需要突出三个抓手。第一，探索效果评价考核协同机制。法治教育一体化的考核应当以大中小学思政课法治教育一体化基地为单位，采取动态跟踪的形式，结合传统考核方式，既注重结果评价又强调过程评价，实现动静结合。第二，探索监督评估协同机制。遴选和吸纳社会各界代表对法治教育进行监督，推动形成全社会参与联动的格局，提升青少年法治教育的“大思政课”意识。第三，探索激励保障协同机制。提升法治教育教学研究和成果在各级各类学校评价体系中的权重，从各项制度的完善和奖励机制的创设等角度，激发思政课相关主体的能动性，形成可持续的保障机制。
“大思政课”视域下的法治教育一体化不是各学段的简单加和，而是瞄准协同目标基础上，推动三大组成部分通力合作，打通学校小课堂与社会大课堂之间的壁垒，实现协同整合，在动态评价与全社会的合力监督下，取得法治教育效果的明显跃升。
【基金项目】：本文系中国政法大学青年教师学术创新团队支持计划“中国共产党与中国式现代化研究创新团队”（课题编号：24CXTD05）、北京市高等教育学会2022年度面上课题“大中小学思政课法治教育一体化建设的理论与实践研究”（课题编号：MS2022058）的阶段成果。
（作者单位：中国政法大学马克思主义学院）