本报讯(杨依明 张明哲 记者王志强)为了化解百姓在法律方面存在的难题,打通法律服务“最后一公里”,通河县“法律诊所”全力推行“五诊”工作法,以法律服务创新助力社会治理现代化。
日常“坐诊”,群众来访即接即办。“法律诊所”常驻县信访局,配备专职工作人员4名,日常工作由县委政法委副书记分管负责。工作人员面向来访群众开展免费法律咨询解答、民间纠纷调解、法治宣传教育等服务,根据当事人意愿和事项内容,将纠纷分类分流,简单纠纷马上办结、一般纠纷精准处理、疑难纠纷会诊化解。建立首问负责、案件受理、调解专家人员管理等制度,构建起群众来访“一扇门进出、一窗口受理、一揽子调处、一条龙服务”即接即办的“一站式”解纷便民服务工作格局。
专家“会诊”,疑难杂症把脉研判。组建由共建高校法学教授、县内知名律师、法律工作者等人士组成的法律专家库。矛盾纠纷化解过程中,遇到涉及社会影响较大疑难案件,邀请专家库成员“综合会诊”,对案件进行分析研讨,运用法治思维和法治方式,推动各类“沉疴痼疾”妥善解决,为矛盾纠纷化解提供法治和智力支撑。
结对“义诊”,护航企业合规发展。高质效运用专家智库力量,根据个人擅长领域,逐一对接行政执法单位、重点企业、政府重大事项决策机构,提供有效的法律咨询服务,为30户重点规上企业逐一配备包企法官、检察官,司法部门入企座谈,与重点企业签订《服务私营企业协议书》,精准掌握企业涉法需求,为企业开具“法治良方”。
远程“问诊”,科技赋能矛盾调处。针对县域人口居住分散、农村比重大、人员力量不足、交通成本较高的现状,创新试行矛盾纠纷远程调解,依托各镇司法所视频系统,组织政法单位、相关部门及法律专家,定期召开视频远程现场会,主动深入开展矛盾纠纷联合调处、多元化解,将最优质的法律服务送至群众“家门口”,成功新创建一个省级规范化司法所,打造一个“枫桥式”司法所。
网格“巡诊”,讲理讲法解事解忧。组建由村(社区)干部、司法、公安、“五老”“乡贤”人员等人员组成的“巡诊”队伍,以网格化形式开展多元联动排查,充分发挥基层“人熟、地熟、情况熟”的优势,实现矛盾纠纷信息多方汇聚,做到矛盾纠纷底数清、情况明,使矛盾在网格内发现,在家门口化解。不断提高排查调解力度,注重将普法宣传贯穿调处全过程,实现矛盾纠纷“发现得早、化解得了、处置得好”,避免简单民事纠纷转为民事诉讼。一年来,“法律诊所”累计调处矛盾纠纷190余件,矛盾纠纷化解率达97.6%,成功引导25起有争议的诉讼案件通过法律途径妥善解决。