那丹丹

县域强则国家强。县域作为我国经济发展的基本单元，是发展新质生产力的重要空间载体。县域经济是国民经济的重要组成部分，也是中国式现代化的基础支撑。习近平总书记强调：“发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收，因地制宜推进城镇化进程。”这为推进县域经济高质量发展指明了前进方向、提供了科学指南。当前，县域经济正值新旧动能转换的关键时期，必须立足资源禀赋，找准主攻方向，围绕发展新质生产力科学谋划产业布局，持续优化产业结构，为县域经济发展注入新动力，为龙江高质量发展、可持续振兴打牢基础。

以科技创新推进农业农村现代化

县域经济是以农业和农村经济为主体的区域经济。因此，发展县域经济是解决“三农”问题新的切入点，是实现共同富裕的重要抓手。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。我省推动县域经济高质量发展，必须坚持以科技创新为引领，以发展现代化大农业为主攻方向，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，持续加强黑土地保护、高标准农田建设和种业创新，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力率先实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化，当好维护国家粮食安全“压舱石”。同时，坚持以标准化推进三次产业深度融合，推动一产“接二连三”，拓宽共同富裕路径，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。

发展特色产业支撑强县富民

县域特色产业是地区经济发展的重要支撑。发展县域特色产业就是要富民强县，要把强县和富民统一起来，做强做优特色产业。构建现代化产业体系是发展新质生产力的落脚点，我省要坚持工业兴县、产业强县，加快构建现代化产业体系，做实县域经济高质量发展载体。要深入实施农产品加工业高质量发展三年行动计划，推动农产品精深加工高端化绿色化集群化发展；做优做大现代畜牧业，深入实施高端肉牛“百千工程”和奶业振兴计划；做精做优食用菌、冷水鱼、中药材等特色产业，开展冷水渔业振兴行动；因地制宜发展电子商务、创意设计、生物制造等新产业，大力培育冰雪经济、乡村旅游等新增长点，培育壮大产业园区和立县特色主导产业，推进县域经济扩量、提质、增效。

以深化改革开放增强发展动力

改革是推动社会进步的强大动力，开放则是实现经济繁荣的重要途径。全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让各类市场主体在竞争中实现优胜劣汰，从而激发县域经济的内生动力。要注重处理好政府与市场的关系，进一步优化营商环境，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系。要发挥好政府宏观调控的作用，为县域经济发展提供良好的政策环境和公共服务。同时，要激发市场主体的活力和创造力，加快形成县域新质生产力。

县域经济不是孤立的，它需要与周边地区形成良性互动，实现资源共享、优势互补，共同推动区域经济的协同发展。因此，要积极扩大开放，加强区域合作，积极参与国内国际产业分工协作，吸引更多的国内外资本、技术和人才流入县域，为县域经济发展注入新动能。

推进绿色转型厚植发展根基

推动县域经济绿色发展，要深刻领悟新质生产力本身就是绿色生产力的内涵要求，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

要加快推进县域经济发展方式绿色转型，积极做好绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，以发展绿色农业为鲜明导向，承接绿色制造业，发展绿色服务业，大力培育冰雪经济、乡村旅游等新增长点，构建绿色低碳循环经济体系。要大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，发展生态旅游、民俗文化、休闲观光、医疗康养等产业，打造绿色生态产业链和供应链。要总结提炼可复制、可推广的绿色发展模式，开辟更多产业发展路径和变现增收机制，把生态资源优势转化为县域绿色发展优势，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）】