盛昕

国务院办公厅发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，强调加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。培育壮大银发经济是实现养老服务高质量发展的必由之路，也是推动老有所养的内在要求和重要着力点。培育壮大银发经济既有国家战略层面的重要意义，同时具有丰富的现实意义。培育壮大银发经济，通过发展民生事业、扩大产品供给、培育潜力产业等方式，能够将由人口老龄化所带来的社会经济、人口结构的困境和压力转变为市场机遇和工作机会，不仅能够增进老年人福祉，还可以创造新的经济增长点，满足多样化需求。

以科技创新推动养老服务产业发展

培育壮大银发经济要积极探索发展新路径，聚焦多样化需求，打造智慧健康养老新业态。要着力聚焦科技创新，全面整合科研资源，优化科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，打造产学研用高度融合的创新体系，切实推进智慧养老与新兴技术高效融合，推进“互联网+”养老服务、“互联网+”护理服务等新型服务模式，促进新一代信息技术及移动终端等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用。

要研发全省养老服务机构数字化平台，集成养老服务信息、医保、社保等老年群体信息，提升养老服务的精准度，打造应急救援服务数字化网络和居家呼叫服务系统，提升老年群体养老服务便捷性和时效性。加大力度激活创新主体活力，更加有效激发企业在发展银发经济产业中的主体作用。加快开展智慧养老示范试点，推进适老化改造，通过制定智慧养老院、智慧助老餐厅，推动发展智慧养老服务。

以人才队伍建设提升养老服务质量

养老服务质量逐步提升离不开新型人才，人才是提升养老服务的核心要素。要强化要素保障，优化发展环境，持续推进人才队伍建设。面对推进养老服务产业提质升级的重要任务，我省需通过深入实施科教兴省、人才强省战略，持续促进人力资本跃升，以人口高质量发展支撑养老服务稳步发展和提升。

持续推进养老服务人才队伍建设，要统筹进行定向就业技能培训，系统开展上岗前培训、在岗技能提升、转岗技能扶持的人才培养模式，积极开展养老护理等职业技能等级培训及评价。积极引导有条件的高校、职业院所围绕老年服务开设课程，如护理、保健、理疗等专业课程，持续加大养老人才培养的力度。

以数字技术赋能养老服务升级

积极运用数字化、网络化、智能化等技术手段推动数字技术与养老产业实体经济深度融合，推动养老服务产业实现转型发展和升级。在养老服务领域，通过运用大数据、5G、云计算、物联网等技术实现养老服务信息化，实现基于5G技术进行远程监测和云操作，提高养老服务的效率和及时性。推动可穿戴医疗服务设备、服务机器人、康复辅助器等数字化服务产品开发、建设和落地应用，以数字化服务产品为依托，积极探索和拓展智慧养老、健康养老的应用场景和服务模式，扶持一批养老服务数字化产品重点研发项目，推进研发项目的落地投产和应用，推动养老服务持续发展。同时，加强技术监测和监督检查，做好安全防护和风险控制。

我省需要紧紧抓住发展银发经济重要机遇期，积极培育壮大银发经济，形成创新、人才、技术一体化全面发展局面，将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，持续引导动员全社会参与，鼓励支持老年人发挥积极作用，努力走出一条具有龙江特色、符合龙江实际的积极应对人口老龄化、发展养老服务事业和产业的新路径。

（作者单位：黑龙江省社会科学院）