陈静
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,把“坚持党的全面领导”作为进一步全面深化改革必须坚持的六大原则之首;提出进一步全面深化改革的总目标要实现“七个聚焦”,其中之一就是“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”;在第十五部分专门就“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”作出部署。认真学习全会对提高党的领导水平的重要论断,深刻领会全会对提高党的领导水平作出的重大战略部署和具体安排,对于增强学习宣传贯彻全会精神的思想自觉和行动自觉,最大限度凝聚起以进一步全面深化改革推进中国式现代化龙江实践的智慧力量至关重要。
深刻领会党的领导是根本保证的内涵意蕴
办好中国的事情,关键在党,关键在加强党的全面领导和党的自身建设,这对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重要意义。中国改革开放40余年来取得的伟大成就,最主要的就是有中国共产党的坚强领导,有党中央集中统一领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。我们面临的外部环境日益严峻复杂,国内改革发展任务愈发艰巨繁重,而要确保进一步全面深化改革的总目标如期实现,必须坚持党中央集中统一领导。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
深刻领会坚持党中央集中统一领导的重大部署
中国共产党是大力倡导改革、推进改革的核心力量和最可靠的主心骨,同样也是进一步全面深化改革的核心力量和最稳定的“定海神针”。进一步全面深化改革,推进中国式现代化,必须在中国共产党的坚强领导下才能实现既定目标。
全会要求坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。全会提出党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。《决定》强调要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,坚持真理、修正错误,及时发现问题、纠正偏差。完善改革激励和舆论引导机制,营造良好改革氛围。
深刻领会深化党的建设制度改革的重大部署
坚持以制度建设为主线,是全会提出的进一步全面深化改革必须遵循的重要原则。作为把方向、定大局的中国共产党,也必须不断深化自身制度建设,把党建设得更加坚强有力,从而确保进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。
进入新时代新征程,全面深化改革任务艰巨繁重,党的建设面临的形势环境和使命任务发生变化,迫切需要强有力的组织保证和一大批拥护改革、支持改革,推动改革的党员干部。《决定》提出,要完善党的建设制度机制,并对深化干部人事制度改革等提出要求。全会提出加强党的创新理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。《决定》提出,树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。落实“三个区分开来”,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,正确看待干部在履职中的失误错误,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。干部能上不能下,是组织管理中需要迫切解决的问题。《决定》强调,要推进领导干部能上能下常态化,加大调整不适宜担任现职干部力度,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。《决定》提出,要健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力等。
深刻领会深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。新时代新征程,必须毫不放松地纠治不正之风、坚持反腐败斗争永远吹冲锋号。
全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出具体部署。《决定》提出,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。《决定》提出要锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制。持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动,严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,提高调研质量,下大气力解决过频过繁问题。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。《决定》还提出,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。完善党和国家监督体系等一系列安排部署,充分体现了持之以恒推进全面从严治党和勇于自我革命的坚定和清醒。
(作者单位:黑龙江省社会科学院,作者系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)