□方爽 本报记者 蔡韬

“市委十五届五次全会开启了全面深化改革新征程，为新一轮振兴发展标注航向。《工作报告》主题鲜明、思路清晰，《实施意见》目标明确、举措有力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，为南岗区进一步全面深化改革工作提供了根本遵循和方法路径，必将有力推动南岗区高质量发展、可持续振兴迈出新步伐。”哈尔滨市南岗区委书记李思远在接受记者采访时表示，南岗区将紧紧围绕市委赋予当好全市高质量振兴发展标杆区的定位，站在更高起点上谋划和推进改革，以“扩工业、复商业、强科技、兴金融”发展战略为引领，持续推出更多创造性、引领性、标志性改革举措，使改革更加精准地对接发展所需、群众所盼，推动改革和发展深度融合、高效联动。

坚持向“远”而谋，绘就更具南岗特色的改革蓝图

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，进一步全面深化改革蓝图清晰呈现，中国式现代化的广阔前景催人奋进。南岗区紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，把“七个聚焦”作为发力点和着力点，将“六个坚持”贯穿改革全过程各方面，精准对照中央、省委和市委确定的改革目标任务，既逐项对标对表，做到应接尽接、不打折扣，又坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦南岗区振兴发展和现代化建设中存在的深层次问题，把上级部署和当前南岗实际的堵点痛点难点相结合，对原有改革任务进行延伸拓展，有效提升改革精准性、针对性、实效性。南岗区坚持从解放思想中释放改革活力，从群众首创中吸收改革经验，结合区情实际深入谋划符合南岗实际、顺应发展需求的改革事项，围绕科技成果转化、工业提质扩量、商贸转型升级以及基层社会治理、城市精细管理、保障改善民生等关键领域、重点环节，自主谋划74条原创性、引领性强的改革举措，以精准画像实现精准施策，让南岗改革味道更浓、成色更足、特色鲜明。

坚持向“新”而动，打造更具创新优势的高质量发展动能

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。项目建设既是南岗区高质量发展的重要支撑，也是加快培育新质生产力、提升城区品质的基础和保障。南岗区将坚持项目引领、创新驱动，深化“谋、招、落、建”一体化推进机制，更好发挥投资拉动的关键作用，牵牢经济发展“牛鼻子”。南岗区将抢抓三季度项目建设黄金期，全面提速联东U谷·南岗产业园区、圆通速递黑龙江省智创园（二期）等30个重点项目建设，力争形成更多实物量和投资增量。扎实开展“招商引资和项目建设突破年”行动，用好“四图三库三端”数字化招商引资新平台，落实区领导包联推动项目新机制，强化考评激励，推进项目招商扩量落地。抢抓一切有利因素、利用一切有利条件，做好做实项目超前谋划，做细做全前期要件，以最大努力争取国家债券等政策资金支持。强化科技创新赋能，主动融入全市环大学大所生态圈建设，深耕“产研融合·智创南岗”品牌，多渠道掌握了解大学大所投资及项目转化信息，组织联系资金、企业、场地等关联要素，力争多落户本区。依托区位优势、科技要素优势，积极引进科技型产业项目，对已落地的九洲新能源汽车产业园、微控飞轮等项目，密切跟踪、及时调度，推动实现早达产早见效，持续激发区域经济活力。南岗区坚持把扩大消费摆在突出位置，结合三大商圈资源，围绕汽车家电、餐饮住宿、文化旅游、商贸批发等行业领域，谋划开展促消费系列活动。积极推进传统商贸业转型升级，大力发展首店经济、电子商务等新业态，引进培育直播电商共享基地，以数字赋能传统商贸业创新发展，推进龙江首店“华为智能生活馆”开业运营，引领各类高品质品牌首店集聚发展。

坚持向“优”而进，持续打造更具活力的一流营商环境

南岗区不断加快推进重点领域和关键环节改革，着力更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，全力培育和保护各类经营主体高质量发展。坚持把优化营商环境作为提升区域竞争力的关键、作为激发市场主体活力的重要举措，对标省市要求、突出南岗特色，持续开展“窗明政通”专项行动，为企业提供“菜单式、精细化”行政合规事项指导服务，全面开展“办不成事”专项治理，持续擦亮“南岗事好办”营商环境品牌。始终把扶持本土企业发展摆在重要位置，全力做好重点企业包联，实行“三必听五必问”工作法，逐项分析查找制约因素，研究采取针对性措施，加快推动企业增产增效，以“真包实帮”推动企业“真正受益”。制定本土企业梯队成长扶持规划，主动为企业兑现研发投入补助、重大科技成果转化等政策资金，全力支持企业实施技术改造、产能升级，量身定做更多的金融帮扶措施，鼓励支持龙头企业加快形成规模优势和牵动效应，让企业真正认可南岗、扎根南岗、推介南岗，以商招商引进更多优质企业落户。

坚持向“民”而为，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。南岗区将坚持为民取向，统筹推进民政、养老、就业、医疗等民生项目和工程建设，坚持尽力而为、量力而行，集中精力办成一批群众可感可及的民生实事。持续完善教育资源布局，实现3所校舍扩建工程年底开工、3所配套建设幼儿园年底投用。全面提升基层医疗卫生机构服务能力，完成基层医疗卫生机构特色专科全覆盖。推广“大区划片”物业管理新模式，完成旧改交接小区物业管理工作。扎实开展和美乡村示范建设，以点带面促进全区农村人居环境整体提升。全力推进老旧小区改造工程，确保“好事办好、好事办实”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，提高社会矛盾纠纷预防化解能力，不断提升基层治理效能。坚决扛起主城区办会责任，全力以赴做好开闭幕式主会场、3个竞赛场馆、6个非竞赛场馆属地化运行和城市侧保障，精益求精做好赛事服务、商务消费、生活保障等工作，以不影响城市功能运行、不影响夏季旅游形象、不影响市民日常生活，精心组织、精细安排亚冬会城市品质提升工程。借势推动文旅赛事双向赋能，系统谋划秋冬季文旅工作，开发特色旅游线路，提供更多适应游客消费需求的新场景、新体验，持续挖掘南岗文旅产业发展新的增长点。深入推进颐园体育文化广场、马家沟冰雪旅游带建设，完善冬季冰上运动功能，持续推动更多高水平文艺演出、节展活动、体育赛事落户南岗，满足市民游客多层次、个性化需求，着力打造辨识度高、传播力强的城市文旅新名片。