扎实推进人民代表大会制度在基层生动实践

在深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神暨庆祝人民代表大会成立70周年座谈会上的发言

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话,立意高远、催人奋进,为开创人大工作新局面,提供了科学指引和根本遵循。

在省人大、牡丹江市人大指导下,海林市人大常委会第一时间召开党组会议、中心组理论学习会议组织学习习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟丰富内涵、精髓要义和实践要求。

深学细悟习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,使我们进一步坚定了制度自信。海林市人大常委会在2023年12月和今年2月,相继被全国人大常委会法工委和省人大常委会确定为基层立法联系点。“双联系点”的设立,赋予了我们新的使命,我们自觉从国家和全省立法工作大局出发,建立以专带兼、专兼结合的工作队伍,先后完成国家、省、市10部法律法规草案的修改意见征求工作,征集意见建议1278条,整理合并为636条,系统梳理后向全国人大和省市人大上报意见建议109条,努力把更真实、更接地气的基层声音传递到全国人大和省市人大,努力为科学立法、民主立法、依法立法作出“海林贡献”。

认真贯彻习近平总书记关于不断提高新时代新征程人大工作质量和水平的重要部署,使我们进一步坚定了正确方向。海林市人大常委会严格执行“第一议题”制度,在代表履职学习中将政治建设作为“第一课”,常态化加强思想政治引领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握人大工作正确政治方向;坚持以规范有序强基础,在学习教育、组织机构、规章制度、工作流程、阵地建设、信息建设等方面逐项理顺、系统规范,同时以上带下,对各乡镇人大工作按照“一统一、二建立、三保障、四完善”的标准进行规范,确保人大工作按需求保障、按规章办事、按流程运转;坚持以强化监督提质效,构建“4+3+1+N+X”日常监督工作框架,在强化四审议、三审查、一检查的基础上,确定N个重点监督项目和X创新监督方式。同时积极构建依法规范监督、精准靶向监督、协同联动监督、强链闭环监督“四位一体”的监督工作体系,不断提升监督工作成效。

全面落实习近平总书记关于充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用的重要要求,使我们进一步强化了宗旨意识。在实践中,我们深感发挥人大代表作用,是人民当家作主的重要体现,是做好人大工作的重要基础,只有充分激发基层人大代表工作活力,才能切实发挥联系人民群众的桥梁纽带作用。我们努力探索了加强代表工作的有效办法,形成了“1+8+3+N”阵地建设框架(即建设1个城区代表之家、8个镇代表之家、3个专项代表之家、N个代表联络站),构建条块结合、全面覆盖的代表之家,从助推全市中心工作、解决群众急难愁盼的热点问题出发,组织开展代表主题活动,凝聚人大代表力量,为推进中国式现代化龙江实践贡献力量。

学习习近平总书记重要讲话精神是一个不断深入的过程,我们将认真落实本次会议部署要求,持续深学细悟、实干笃行,以奋进姿态肩负起发展全过程人民民主、加强和改进新时代人大工作的职责使命,用实干书写出丰富而生动的海林人大实践新篇章。(海林市人大常委会主任 王欣)