年初以来,宁安市人民法院坚持“一要二统三抓实”工作思路,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“龙法和”云法庭为依托,主动融入党委领导的基层社会治理体系,积极构建“四化四解四到位”矛盾纠纷预防化解体系,绘就现代化无讼宁安“金”“枫”景。
完善“心站点”工作模式,形成解纷力量“线上线下”良性互动。以全域延伸为目标,推广“龙法和”云法庭小程序。72名法院干警对接11个社区、239个村屯、7个行业网格,引导群众熟悉“龙法和”云法庭各项功能,发挥“龙法和”云法庭线上调解优势,当事人打破时空壁垒,“屏对屏解纷”“隔空握手言和”;以指挥中心为源头,阶梯式成立“站”“点”。在诉讼服务中心设立多元解纷指挥中心,在各乡镇、社区、村屯设立36个统一的标准化“金”解纷枫桥工作e站,在239个村屯设置“金”解纷工作点,以人民法院调解平台、“龙法和”云法庭为依托,形成全域矛盾纠纷化解“心站点”模式;以平台录入为手段,推动整合解纷力量。“心站点”线上协调联动,通过统一录入平台、指挥中心及时调度,将分散的基层调解力量在平台上全部集中,数据信息共享、纠纷网格推送、难点集中解决,把诉讼服务送到群众家门口,努力形成“法官指导、调解员主调、社会力量共同参与”纠纷化解良性格局。
实现“法院线上平台+基层治理单位”网络连接,推动平台融合向基层治理实践延伸。线上对接司法调解。积极推动“龙法和”云法庭平台与“四所一中心”有效对接,与辖区司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所、党群服务中心联调联动,将“诉调对接”的“调”再向前延伸,推动数据共享,形成合力解纷;线上融合行政调解。5月起,先后将市总工会、市侨联、人民银行等14家“总对总”合作单位和综治中心调解委员会、镜泊湖景区人民调解委员会等41家基层治理单位引入“龙法和”云法庭,在公安局、市妇联、民政局等9家单位设立“龙法和”云法庭并加强行业指导力度,积极构建“法院+N”解纷模式;线上集中人民调解。聘请调解员274人、行业专家型调解员14人,聘任全国人大代表陈雨佳等183名五级人大代表为特邀调解员,深化“人大代表+法院”多元解纷工作机制,运用“龙法和”云法庭化解矛盾,筑牢多元解纷“第一道防线”。
发挥“龙法和”指导+调解功能,做实“多元解纷法官全域指导”。推进“龙法和”云法庭指导调解功能深度运用。调解员针对实践中遇到“拿不准”“弄不通”的专业法律问题,可随时通过“龙法和”云法庭向法官求助,法官及时给予专业性解答,破解了指导调解的时空束缚;创新探索“多元解纷法官全域指导”线上机制。发挥“金”解纷枫桥工作e站中继站功能,运用“龙法和”云法庭平台和终端机,把指导调解、化解纠纷、普法宣传等司法服务送到人民群众家门口。截至目前,共邀请观摩庭审231人次,开展指导调解72场,在法官指导下成功化解矛盾纠纷322件;深耕“指导调解职能”提升基层多元解纷能力。选用机动车交通事故、买卖合同等10余类36篇典型案例,印制《运用“龙法和”云法庭开展诉前调解典型案例汇编》,详细介绍调解过程中常见纠纷处理方法和调解思路,运用“小案例”阐述“大道理”。
(施晓宇)