□潘爽 韩冰 本报记者 刘楠 李民峰

2022年6月，大庆成功入选全国第二批海绵城市建设示范城市，是全国海绵城市建设示范城市中纬度最高的城市，也是迄今为止全省唯一一个全国海绵城市建设示范城市。

2024年大庆海绵城市新建项目达68个。当前，各项目正在紧锣密鼓推进，全力加速。

治城先治水

海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，城市能像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好弹性，被称为“会呼吸的城市”。

对海绵城市的追求和探索，大庆早在2015年国家首次提出要开展全国范围内海绵城市试点城市评选工作时就开始了。前期认真筹备，7年砥砺深耕，历经3次申报，最终于2022年6月成功入选。

为顺利打造海绵城市，大庆市相继出台了《关于印发大庆海绵城市建设规划管理办法（试行）的通知》《大庆市海绵城市规划设计导则》《大庆市建成区初期雨水治理工程规划设计导则》等一系列海绵城市生态空间管控文件，编制实施了15项海绵城市建设相关规划，以及18项技术标准和34项管理规章并严格落实，不但为海绵城市规划建设提供技术支撑，还实现了海绵城市建设项目的全流程管控。

“十四五”期间，大庆市海绵城市建设项目部项目总数118个，总投资29.77亿元。截至目前，2022-2023年项目50个，已完工31个，开工在建19个。2024年新建项目达68个。

大庆市海绵专班工作人员介绍，“当前各项目正在紧锣密鼓推进，全力加速。到2030年，全市城市建成区80%以上的面积要达到目标要求，通过海绵城市建设，有效解决城市内涝、排水、地表水污染问题。实现雨水资源高效利用，为提高城市建设管理水平，提高城市抗御洪涝灾害能力、改善市民生活环境和质量提供技术保障。”

让百姓享受“海绵福利”

东风新村二区、庆龙小区、后澳龙小区，海绵城市建设项目包括雨排、污排、雨水花园、下沉绿地、植草沟等已全部建完，不仅消除了小区内的积水点，且解决了污水渗漏问题，避免了地面沉降，降低了地下水受到污染的风险，小区环境品质和居民生活质量整体得到改善。

自海绵城市建设以来，大庆市已经形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。截至目前，排水干渠防洪标准达到50年一遇，超过50%城市建成区面积内涝防治标准达到10年一遇，消除内涝积水区段8处、占比88.9%。

如今，大庆滨水绿道建设工程（一期），已竣工交付使用。通过生态驳岸建设、滨水湿生植物种植等生态治理手段，对绿道两侧汇入的地表径流起到自然净化作用，为黎明河环境保护和提升起到重要支撑；通过整合串联，滨水绿道为市民提供了更好的绿色休闲、蓝绿交织的海绵型滨水休闲空间，惠及沿途50余个居住小区、10万余名群众。

海绵项目有“账”可算

海绵城市项目建设，可以让雨水留得住、排得畅、回得来。已投入使用的大庆油田总部机关区域性海绵城市建设示范工程实现了雨水自动收集、自然净化、自主循环利用，取得了良好的经济效益。

该工程位于让胡路区，总占地面积105公顷。建设前，这片园区每年春、夏、秋三季，受自然蒸发、绿化浇灌等因素影响，导致人工湖水位下降，需要大量补水才能确保园区绿化养护和瀑布、溪流、人工湖等水系的正常运行，用自来水补充费用高，不用则异味大。工程投运后，实现了雨水自动收集、自然净化、自主循环利用，节约了大量资金。

“项目于2022年下半年建成，通过两个闸板阀、两个集水池，还有5个循环泵组，把园区的降雨全部收集利用。通过闸板阀控制雨水外排，通过集水管线和集水泵组，将雨水回收利用，通过人工湖把雨水进行积存，日后循环利用。”大庆油田行政事务服务中心副主任姜振君说，工程总投资70余万元，去年收集的21.6万立方米雨水，投入电费0.9万元，年创效140余万元。

雨水利用替代清水用量，经济效益显著。“自海绵城市建设以来，全市可透水地面面积比例超过40%，雨水资源化利用量达到24.9万吨/年。”大庆市海绵专班相关工作人员说，利用大庆多湖泡的特点，在雨水资源化利用方面主要依靠湖泡收集周边雨水经净化处理后用于绿地浇灌、道路浇洒等。而这对于植物生长来说也十分有益，因为井水不如河水，河水不如雨水……大庆油田总部机关区域性海绵城市建设示范工程建成后，当年的水域蓝藻发生率同比下降70%。

为了城市的美好、宜居与可持续，大庆一直在努力。

《大庆市海绵城市建设管理条例》也于10月1日起施行。这意味着，作为省内唯一对海绵城市建设管理开展立法的城市，大庆系统化全域推进海绵城市建设有了法治保障。