□杨苏宁 任春辉
智慧农业是现代农业发展的重要方向,是建设农业强国的重要抓手。农业农村部审议并通过《农业农村关于大力发展智慧农业的指导意见》(以下简称《指导意见》)、《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》),强调把智慧农业摆上突出位置,从战略、政策、实践三个层面系统谋划推进。大力发展智慧农业,是在农业农村领域把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。黑龙江省加强顶层设计、加大政策支持、强化应用导向,加速信息技术在农业农村领域全方位全链条普及应用,以创新科技为农业生产增“智”提“质”,为黑龙江省加快农业农村现代化提供新动能。
统筹推进智慧农业技术体系建设
《指导意见》提出,发展智慧农业,要坚持统筹推进、共建共享,加强顶层设计、总体谋划,统筹用好存量资源与增量政策,增强工作推进的系统性、整体性、协同性。综合提升农业生产数字化、网络化、智能化水平,将现代信息技术广泛渗透到农业生产各环节,构建完整的农情信息实时感知、智能分析、科学决策的现代农业生产体系。注重农业信息服务平台建设,优化农业信息交流共享机制,提升农业信息服务水平,促进农业产业链协同发展。以统筹思维整合各类资源,围绕重点产业领域建立智慧农业项目,强化引领与示范作用,不断探索可复制、可推广的发展模式。黑龙江省深入贯彻落实农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见、全国智慧农业行动计划(2024—2028年),强调加强顶层设计,发挥本省黑土地应用场景优势,统筹推进智慧技术装备拓展应用并向省内省外推广,为全国发展智慧农业贡献龙江力量。
全方位提升智慧农业应用水平
完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用。在推进城乡融合发展进程中,要推进数字科技与“三农”深度融合,推动数据要素向农业农村集聚,在乡村区域催生大量新产业新业态新模式。着力提升农业科技创新体系整体效能,不断拓展科技在现代化大农业发展中的应用空间。坚持创新驱动、融合发展,加快智慧农业技术装备研发和推广应用,因地制宜探索数字化、智能化的现代农业发展模式,将创新科技应用在数据采集与监测、数据分析与决策支持、智能控制与管理等领域,为农业生产提质增效。用数字技术推动传统农村基础设施智能化改造升级,增强数字技术在农村水、电、路、气、物流等薄弱基础设施领域的覆盖程度,为乡村民众提供生产生活上的便捷与实惠。黑龙江省不断强化数字技术应用水平,在全省农业生产耕、种、管、收各环节实现高端智能农机装备全覆盖,极大提升了农业生产效率与质量,其中智能农机作业、智慧植保监测、无人化农场建设等应用水平领跑全国。
强化智慧农业组织实施保障
《指导意见》和《行动计划》针对发展智慧农业均提出要加强组织实施保障。智慧农业发展离不开政策支持,鼓励各地通过政策扶持、以奖代补、贷款贴息等形式支持智慧农业建设。强化组织领导,明确主体责任分工,扎实有序推动各项任务落实到位。加强智慧农业专家的理论与实践经验交流,总结、开发智慧农业先进经验和创新模式方法,为智慧农业建设注入新动能新优势。充分应用数字技术推动传统农民向现代职业农民转型,培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。积极引进具备数字技术和生产经营能力的复合型人才,不断完善人才扶持政策,培育和打造更多信息时代“新农人”,为农业农村现代化提供源源不断的数字人才。黑龙江省为全省各地高素质农民开设水稻培育专班,邀请高校科研院所的专家学者和乡土人才,对水稻选种育秧以及水稻收获后的处理进行全方位全过程解析,帮助本省农民掌握现代化水稻种植技术和应用方式,为我省智慧农业建设储备现代职业农民。
[杨苏宁系中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)公共管理教研部讲师、博士;任春辉工作单位系安达市委组织部]