□王兴龙 本报记者 潘宏宇

一年之计在于春，实干奋斗正当时。

近年来，双鸭山市紧扣省委战略意图，综合考量所面临的挑战和机遇，不断推动能力作风建设走深走实，用提能力转作风优环境的实践成果，有力有效助推了全市经济社会高质量发展。

向“新”求变、向“实”求强、向“优”求效。2025年，双鸭山持续推动深化能力作风建设走深走实，引领推动广大干部能力作风脱胎换骨、全面过硬、争创一流，以实绩实效检验成果成效，为黑龙江高质量发展、可持续振兴贡献双鸭山力量。

发挥头雁效应，让率先垂范、敢为人先成为自觉

培育百万级粉丝量主播团队17个、十万级超过100个，全产业链电商从业人员达到1.2万人，年助农销售13.64亿元……饶河县破解地域条件限制，走出了一条以电商赋能农林产品产加销一体化发展“新路子”。

破题起势开新局。“领导带头、层层示范，是做好各项工作的重要方法。”市委用22个典型事例、12个反面案例，敲钟问响，旗帜鲜明亮出“不换思想就换人”“不转作风就转岗”“不提能力就下岗”的坚决态度，推动全市上下提振精神、鼓足干劲，抢抓机遇、争创排头。市级领导带头深入基层调研招商引资、产业项目、煤矿安全等工作，让各级领导干部行有示范、学有榜样。

破冰前行闯新路。思想就是力量，用思想引领行动、以行动践行思想。市委常委班子领学、带学、促学，带动各级领导干部破除思维定势，以思想大解放实现发展大突破。全市上下想方设法抢抓发展机遇，饶河县被评为全国农村电商“领跑县”，相关案例入选全省《解放思想案例选编（第二期）》；金融服务地方经济发展、推出税收服务“数字坐席”加速营商环境持续优化升级、宝清县圣洁摇篮山滑雪场获批国家级滑雪旅游度假地，高质量发展步伐迈得更加坚实。

破局勇进展新貌。面对制约高质量发展难题，市委常委带头包联县（区），党政领导班子成员领题攻坚破难，盯人盯事盯时限，22个市级攻坚破难任务画上圆满句号，全球首个十万吨级风光氢融合生物质绿色航油示范项目开工建设，填补了龙江该领域技术空白；宝清县双柳煤矿有限公司核增生产能力产能置换方案获国家发展改革委批复，煤矿智能化建设取得实质性突破；宝清县仅用10天时间解决了困扰神华国能宝清3年之久的煤电化项目征地难题。

激发干事激情，让唯旗是夺、晋位争先形成常态

“有了‘视频办’，只需加个微信，我们公司办理业务就可以在线上享受客服专员远程‘面对面’协助，不用再一趟趟跑来跑去。”黑龙江绿之粮食品有限公司林先生对宝山区市场监管部门搭建的“视频办”服务模式赞不绝口。

“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”紧盯建设高素质干部队伍目标，改变过去萎靡状态，形成唯旗必夺、唯难必克、唯我必先的昂扬斗志。

固本提能挑硬担。软肩膀挑不起硬担子，干事创业，不仅要政治过硬，也要本领高强。坚持干什么学什么、缺什么补什么，采取“工委搭台、部门唱戏”模式，举办业务讲堂2331次，开展“送学行动”1246次，选派159名优秀干部挂职（跟岗）锻炼，全面提高个人专业素养，助推工作发展，12项工作在全国重要会议上作经验交流。

一以贯之转作风。“民生无小事，枝叶总关情。”坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“排纠解纷防风险 保安护稳促发展”2024矛盾纠纷排查化解专项行动，调处化解率高达98.8%，形成《健全“双向规范”机制 推动法治信访建设》典型经验在全国坚持和发展新时代“枫桥经验”培训班上进行案例交流，是东北三省一区唯一被选中的典型案例；集贤县在全省率先成立三级矛盾调解中心。

优化环境提品质。将优化营商环境作为激发市场活力、增强区域发展竞争力的有力抓手，市级领导带头包联企业，覆盖企业及重点产业项目6125个，受理企业融资、政策兑现等问题1339项，办结率100%，市场主体满意率97.7%；举办“普百业 惠万企”银企对接活动，破解企业融资难、融资贵、融资慢问题；市市场监督管理局促成全省首笔“龙质贷”，企业的幸福感显著提升。

扛起责任使命，让担当作为、敢想敢干蔚然成风

“干和不干不一样，干好和‘躺平’不一样，让有本事能干事的‘脱颖而出’，没本事不干事的‘脱帽而走’。”这是双鸭山市委的承诺，推动广大党员干部立足岗位职责，心无旁骛干工作，做到精益求精、追求卓越。

“秉纲而目自张，执本而末自从。”坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，推动广大党员干部以开局就是决战、起步就是冲刺、现场就是战场的状态，接续奋斗、真抓实干、善作善成。

约束保护昂斗志。没有规矩，不成方圆。紧握“戒尺”，实行“红黄黑”亮旗机制，创新“两个谈话”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。用“铁尺”“标尺”和“量尺”保护激励干部，制定出台《双鸭山市容错免责事前备案办法》，大力开展惩治诬告陷害和澄清正名行动，旗帜鲜明地为担当者担当，激励全市广大党员干部干事创业。

基层减负务实功。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》及省委若干措施，切实推动精简文件会议，统筹规范督查检查考核，加强动态监测，及时发现核查。坚决防治“指尖上的形式主义”，开展“网络减负”专项整治，清理关闭政务公众号、解散长期闲置或使用频率过低的工作群组。印发《关于清理优化创建示范和评比表彰活动的通知》，切实减轻基层负担。

榜样引领向前行。煤海扬帆逐梦行，乘风破浪正当时。发挥先进典型的示范引领作用，用先进典型影响人、鼓舞人、激励人，全面激发比学赶超内生动力。在市级主流媒体开设深化能力作风建设·优秀创新案例、深化能力作风建设·“抓基层、打基础、强落实、见实效”等专栏，采访报道双鸭山市能力作风建设助力经济社会发展成效，营造了浓厚的宣传舆论氛围。

一个地方的发展，资源禀赋是基础条件，干部人才是第一要素，能力作风是关键保障。能力作风建设没有“休止符”，只有“进行曲”。今后，双鸭山市将聚焦省委部署要求，做到五个“坚决杜绝”、五个“牢固树立”，持之以恒推动能力提升、作风转变、环境优化，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。