按照省委、省政府工作部署,哈尔滨市围绕“三个突破年”抓落实,着重在实现目标、完成任务上有突破,在项目落地、企业发展上有突破,在政策措施、改革创新上有突破,加快经济高质量发展。
第一,以特色产业为支撑,推动县域经济发展实现突破。一是壮大经济规模。推动经济总量超300亿元的五常,超200亿元的宾县、尚志,超100亿元的依兰、巴彦迈上新台阶,通河、木兰进入百亿行列,延寿、方正加快发展,9县(市)经济总量突破1440亿元。将具有县域经济特征的呼兰、阿城、双城纳入突破年行动,与9县(市)一体推进,经济总量达到2000亿元。二是发展主导产业。立足各地资源禀赋、产业基础、市场条件,围绕生物医药、装备制造、清洁能源、食品加工等主导产业,实施500万元以上产业项目247个、年计划投资190亿元,带动县域规上工业产值达到960亿元。文化旅游拓展“后亚冬”效应,打造亚布力冰雪赛事、训练和教学培训基地,县域接待游客6300万人次、旅游总花费820亿元。夯实农业生产基础,新建改造提升高标准农田252.5万亩。三是提高县域土地、风力资源配置效益。盘活开发区闲置土地、厂房,开发区内企业营业收入突破3300亿元。发挥风力资源优势,一体推进风电项目与产业项目建设,推进尚志、亚布力抽水蓄能电站等项目建设,新能源装机规模达到600万千瓦以上。
第二,以科技创新为引领,推动科技成果产业化实现突破。推动科技创新和产业创新融合发展,战略性新兴产业营业收入增长15%。一是用好战略科技力量。依托哈工大、哈工程等高水平大学和研究机构、科技型领军企业,全年攻克关键技术140项以上。支持哈工大、哈工程建设新校区,培养更多创新人才。二是培育新质生产力。聚焦航空航天、人工智能及机器人、低空经济、高端装备、新材料、新能源等新兴产业和未来产业实施项目100个,推进哈工大卫星柔性制造、哈玻院新材料产业化基地等项目尽快投产达产。抓好C919供应链能力提升、联合飞机大型无人机等项目建设,力争航空先进制造业集群营业收入突破800亿元。三是推进创新平台建设。发挥哈大齐自创区、环大学大院大所创新创业生态圈作用,完善并推广哈工大先研院“孵化+投资”功能,建好人工智能、储能技术产教融合创新平台,用好揭榜挂帅、概念验证中心、政府和企业联合基金,推动全年就地转化科技成果1000项以上。
第三,以壮大市场主体为目标,推动服务企业效能实现突破。一是优化营商环境。落实“高效办成一件事”“高效管好一件事”部署,防止趋利性执法、选择性执法和小过重罚,新登记市场主体增速保持在副省级城市前列。二是强化政策支持。推动“两重”“两新”政策直达快享,发挥中小企业数字化转型、制造业新型技改、现代商贸流通体系等试点作用,新培育专精特新中小企业90家、制造业单项冠军8家以上。三是降低要素成本。坚持“项目跟着规划走、要素随着项目走”,优化供地结构,降低用地成本。整合产业基金,支持优质项目。降低中小企业融资成本。四是完善服务体系。坚持服务跟着发展需求走,完善包联机制,随时开展会商,帮助企业解决用地、用工、供应链等实际困难,助力企业扩大有效投资,带动固定资产投资增长8%以上。