□本报记者 王晓丹
省委办公厅深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、加强党的作风建设的重要论述,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,充分发挥省级层面专项工作机制办公室牵头抓总作用,坚持清理与规范并重、减负与赋能并举,持续深化整治形式主义为基层减负。
加强统筹指导,形成全省上下“一盘棋”。省委办公厅坚持把整治形式主义为基层减负作为一项重大政治任务来抓,强化部署推动,加强督促指导,持续深化基层减负攻坚。去年以来,先后6次组织召开省级层面专项工作机制会议,传达学习中央层面专项工作机制会议精神,研究部署重点任务,对照中央层面专项工作机制2025年度工作要点,细化分解37项任务措施,纳入“四个体系”常态化推进落实。持续抓好《整治形式主义为基层减负若干规定》及其释义读本学习宣传贯彻工作,督促各地各部门将其纳入党委(党组)理论学习中心组学习、干部教育培训重要内容,认真做好宣传引导和政策阐释,及时纠正政策执行中的突出问题。组织开展贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神“回头看”,推动各地各部门建立问题清单和工作台账,切实抓好问题整改。加强对市县层面专项工作机制的工作指导,制发《工作提示》《工作动态》6期,及时提醒督促抓好落实,总结推广省内外经验做法。
严格对标对表,打好减负赋能“组合拳”。省委办公厅认真贯彻落实中央《若干规定》,加强源头管控,实施清理规范,确保各项减负措施落地见效。持续推进精文简会,研究制定规范精简文件会议的具体措施,强化计划管理、总量管控、动态监测,加强为基层减负一致性评估,推动改进文风会风。今年上半年,省本级文件、会议数量同比减少12.6%、19.3%。进一步统筹规范督检考,严格执行计划和备案管理制度,严格控制督检考总量和频次,2025年省本级督检考计划事项同比减少15.8%;会同组织部门开展精简优化基层考核专项清理规范工作,建立完善“1+10”考核体系,省本级考核事项同比减少67.7%,市(地)综合考核指标由原来的三级130个指标精简优化为二级51个指标。规范创建示范、评比表彰和节庆论坛展会活动,推动相关部门开展专项清理规范工作,市县级创建示范活动不再保留,省级、省级部门、市县级评比表彰分别压减6.7%、37.7%、40.6%,省级以下节庆、论坛、展会分别压减82.7%、78.5%、50%。规范借调干部,全面开展排查清理工作,完善借调干部管理制度,全省累计排查清理从县乡借调工作人员3252名。规范明晰基层权责事项,推动建立乡镇(街道)履行职责事项清单,全省清理各类不规范挂牌9.07万个,明确第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项20类。
坚持标本兼治,强化贯彻执行“硬约束”。省委办公厅坚持综合施策,完善制度机制,推动整治工作常态化长效化。结合开展学习教育集中整治,聚焦政务服务中的“面子工程”、基层治理“小马拉大车”“指尖上的形式主义”等突出问题,推动各地各部门开展整改整治,着力解决基层痛点难点问题。健全完善监督联动、信息联通、问题联查工作机制,持续抓好中央和省级层面通报案例整改工作,去年以来省级层面通报6批18起典型案例,组织各地各部门对通报的典型问题开展“回头看”,推动以案促改、以案促治。制定出台《整治形式主义为基层减负若干措施》《关于在深化能力作风建设中进一步加强基层基础建设的意见》等文件,研究修订我省贯彻落实中央八项规定实施细则精神的若干规定,督促推动省直有关部门完善调查研究、公务接待、办公用房、公务用车等方面制度规定,进一步完善作风建设制度体系。